在新一轮地方政府机构改革中,各省(区、市)政府厅局级机构得到不同程度的精简,全国共减少厅局级机构80多个。
按照党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的总体部署,去年9月以来,新一轮省级政府机构改革在全国顺利推进。经过半年多努力,除中央同意四川因灾后重建任务重可适当推迟上报改革方案外,全国30个省(区、市)政府机构改革方案已获中央批准,目前各地正在精心组织实施,改革取得了明显成效。
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党中央、国务院和中央编委统筹省级政府机构改革全局,各地深入细致推进
这次省级政府机构改革,在中央的统一领导下,以转变职能为核心,按照精简、统一、效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,完善体制机制,同时,严格控制机构编制。
党中央、国务院和中央编委十分重视这次省级政府机构改革,先后召开中央编委会议、国务院常务会议和中央政治局常委会议,审议通过了《关于地方政府机构改革的意见》,并以党中央、国务院名义下发。《意见》对改革的基本要求、主要任务、组织实施提出了明确要求,指明了改革原则和方向。中央编委在《意见》下发后专门召开电视电话会议进行部署,在改革每一个重要阶段,都有针对性地及时作出指示,提出要求。
各省(区、市)党委、政府和编委都把研究制定政府机构改革方案作为关系全局的大事切实抓紧抓好。有的提前开展了相关调研,有的成立了机构改革领导小组,主要领导挂帅,有的为研究方案召开多次编委会和政府常务会。各地改革方案均经省级党委常委会讨论通过,有些省市还将方案提交党委全会审议。
“中央编办根据中央精神对各地上报的方案进行认真审核,对相关问题统一政策,统一要求;对个别地方的特殊问题,充分尊重地方意见,因地制宜地加以明确。”中央编办负责人表示,各省(区、市)方案经过反复沟通协商,直到取得一致意见后才上报中央批复。
细心的人注意到,此轮省级政府机构改革的节奏快、效率高——在各地和有关部门共同努力下,仅半年左右时间就完成了30个省(区、市)的方案审批程序。而且,这样的速度还是在受去年年初雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、下半年以来国际金融危机等影响,各省(区、市)工作任务繁重等特殊背景下实现的。
各地党委、政府高度重视改革的组织实施。方案一经中央批复,各地即抓紧召开动员大会,统一思想,周密部署,集中精力搞好组织实施和部门“三定”,并且务求实效,确保了各项工作的正常运转。
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