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万宁"溃坝"事件疑点重重,水务部门三人丢官
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万宁"溃坝"事件疑点重重,水务部门三人丢官
2009年03月31日07:53

·违章作业惹祸,海南万宁溃坝事件4责任人被捕·万宁“3·27”水库溃坝事件新进展:4人被批捕
·博冯水库溃坝冲毁道路续:两车主获赔51.8万元·万宁溃坝事故补偿续:轿车车主已确认获补偿
·万宁溃坝落水轿车车主发帖称政府赔偿尚未兑现·东线高速水毁段有望今日开通,比预计提前7天


万宁博冯水库现状


  

   决堤处

  
   人民网海南视窗3月31日讯(李小郭、关操):
  
   3月27日晚20:20时,位于海南万宁市礼纪镇的博冯水库出现“溃坝”重大安全事故。3月30日,万宁市召开市委常委会,认定这是一起人为恶性责任事故,并对相关责任人进行处理,当天决定免去该市水务局局长陈儒川和副局长杨小奋、陈春明的职务。
  
   水库溃坝,沿线一片狼藉
  
   3月30日中午,记者来到东线高速159.5公里处,看到原被冲毁的涵桥已被清理干净,有关部门正全力进行抢修高速公路。据了解,本次溃坝除冲毁涵桥外,下游加油站旁300亩农田和槟榔地被淹,两辆小汽车当晚事发时冲入断裂的涵桥,车内的3名落水人员受轻伤。
  
   采访当天,记者根据高速公路抢修人员的指点,找到了已经接近干涸的博冯水库,溃坝处约有50米宽,当时挖坝的两台挖土机仍停放在堤坝的坡地上,施工人员已不知去向。记者看到水库下游的一些槟榔树不是拦腰折断,便是卧倒在地,下游本来是一条小溪沟,被大水冲刷后已经变成了厚厚的河沙床。
  
   据了解,直接受到大水冲击的是将房屋修建在水库下游的5户人家,户主黄丽香一家6口人首当其冲。黄丽香说:事发时,她们一家人正在看电视,溃坝瞬间发出的巨大响声非常吓人,家人跑到外面一看,大水已经冲过来了,一家人便随手捡起一些衣物慌忙朝高处跑去。“我们边跑边回头看,大水紧跟我们后面,要是在夜里睡觉,那么大的水流肯定将我们冲走!”黄丽香至今仍惊魂未定。
  
   黄梅兰家在黄丽香隔壁,她说当晚水流退下去后,一家人便回到家里,但屋里一片狼藉,许多衣物被冲走,猪圈也塌了,还有8头猪不知去向。“我们的许多衣服、生活用品都是回来后从泥巴里挖出来的”黄梅兰说。
  
   “我家也有8头猪被大水冲走了”水库下游的另外一户主黄开江告诉记者,自己屋子里有三缸满满的稻谷、大米被大水冲走了,“跑的时候根本来不及拿什么东西,家里两千多块钱被冲走了不说,电视、柜子都被冲翻在地”面对如此横祸,黄开江显得很郁闷。
  
   依库而建,地势略高的景点——枫木鹿场也难逃大水侵袭,据鹿场经理李权介绍,大水将鹿场办公用的空调、电脑等电器损毁,鹿场地面被厚厚的泥巴覆盖。据称,从溃坝后,枫木鹿场至今仍未开放。“预计损失在10万元左右”,李权说。
  
  

   大水冲击村民家

  
  

   家里一片狼籍

  
  
   溃坝原因被定为“违规施工”
  
   据了解,博冯水库水库属于全省除险加固的水库之一,水库的库容量为10万立方米,蓄水面积1300亩,负责其下游600多亩农田的灌溉任务。
  
   河南宏大水利工程有限公司在万宁市水务局的招标中获得了工程的施工资格,但在施工过程中,施工人员不仅没有上交开工申请报告,并且在未经万宁市政府批准的情况下,私自破坝放水,导致堤坝发生坍塌,目前万宁市公安局已对水库现场施工的管理员王子德、施工人员庞龙、冯景云和陈运诗等4名犯罪嫌疑人刑事拘留。万宁市相关职能部门已将这次博冯水库的施工单位河南宏大水利工程有限公司和监理单位海南省水利电力建筑勘测设计院列入建筑业“黑名单”,禁止这两家企业再进入万宁的建筑市场。。
  
   据海南省水务局有关人士分析,施工人员应该是当时对后果估计不足,认为破坝放水不会造成溃坝。“在水位过高的情况下,破坝放水是严格禁止的,显然当时施工人员不仅不计后果,而且没有技术人员进行指导,并没有进行应急预案准备,才造成这样的结局。”。
  
   采访时,记者从海南省水务局获悉,全省的病险水库有170多座,其中万宁有6座,水库的“除险加固”工程全部下放到各市县,由各市县有关部门负责招标和监管。施工单位河南宏大水利工程有限公司在开工报告、质量监督、项目规划未报批的情况下,在水库水位没下降之前于27日晚7时擅自施工,违规破坝,破坝之后,施工单位、水库管理单位、监理单位等相关单位没有人在现场,造成坝堤坍塌。
  
  

   大水冲刷后,水库下游形成了一片宽大的河床。

  
  
   事发前全省曾召开水坝安全现场会议
  
   3月30日下午,记者到万宁市水务局采访关于水库除险加固工程的招投标情况,但该局3名官员已被罢免,其他人员没有接受记者的采访。作为水库工程的发包方,万宁市水务局承担不可推卸的责任,该局3名官员被撤职就是最好的佐证。当天下午,记者在万宁市委、市政府试图了解河南宏大水利工程有限公司的有关情况时,有关部门也以“正在调查”为由,三缄其口,讳莫如深。
  
   据海南省水务局介绍,3月25日,由省监察厅、发改厅、审计厅、财政厅、办公厅有关负责人及各市县分管病险水库除险加固的副市长、副县长、水务局局长等60多人,乘坐3辆大巴到海口的东成水库和北岭水库召开“全省病险水库除险加固的现场会议”。海南省副省长陈成参加了当天的现场会,并作了重要讲话,一再要求对全省的水库除险加固工作要从安全着手,领会国家水利部的指导精神。但没有想到两天后,万宁还是发生了博冯水库“溃坝”的重大安全事故,从这一点可以看出,我们基层官员并没有高度重视现场会议精神,也没有采取任何有效措施防止安全事故的发生。
  
   据介绍,万宁博冯水库出现“溃坝”事故后,已经影响到当地的水利、电力、电讯等多方面设施。目前,海南省已经以此为契机,在全省范围内,对水库除险加固工作进行全面的清理和整顿,并建立健全责任追究制度,保障全省水库除险加固工作顺利、有质量地进行。
  
  


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来源:人民网海南视窗    作者:李小郭、关操    编辑:史 亮
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