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加强监管，海口市采取多种举措整治文化市场

2008年10月14日11:19

人民网海南视窗10月14日讯（通讯员陈文强报道）：　　　　今年以来，海口市文体局采取建立监督员队伍、组织专项市场整治、加强日常巡查和开展安全生产大检查等多种举措，创新管理手段和模式，加大文化市场违法违规行为的查处力度，对6家存在噪声扰民和38家存在消防安全隐患的娱乐场所进行了整改，关闭了72家无证照或证照不全、消防不合格的娱乐场所，有效净化了文化市场。　　　　一、建立义务监督员队伍　　　　今年年初，海口市面向社会招聘了25名文化市场义务监督员，强化了社会对文化市场的监督。监督员具有信息提供权、重大事项讨论参与权、违规经营举报权，增强了市场管理信息收集、处理、反馈的有效性和针对性，与政府强力监管和网吧协会行风建设形成了互为补充的管理网络，建立起“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的文化市场监管体系。　　　　二、开展市场专项治理　　　　海口市文体部门坚持专项整治与全面严管相结合，精心组织实施了出版物市场“扫黄打非”行动、校园周边环境整治行动、网吧和娱乐场所集中行动等文化市场专项整治行动，不断强化对出版物市场的监管，进一步净化校园周边环境，严厉打击了网吧、娱乐场所违规接纳未成年人等违规行为，营造了良好的未成年成长环境，确保了文化市场的健康有序发展。　　　　三、组织先进评比活动　　　　为了打造网吧阳光服务，以先进带动后进，营造守法经营的市场氛围，海口市文体局与海南省文体厅携手，从今年9月起在海口市242家网吧中开展争创文明诚信网吧评选活动。经过全市四个区局向市文体局推荐，并征求市网吧协会意见后，海南省文体厅最终审定海口市四个区20家网吧获得“文明诚信网吧”称号，得到了网吧业主的支持和市民的好评，取得了良好的社会效果。　　　　四、推行依法行政建设　　　　为规范和统一海口市各区对网吧等文化经营实体违法违规行为的处罚尺度，海口市坚持推行依法行政，在提高市场稽查人员业务素质的同时，出台了《海口市网吧违规处罚量化标准》，加强了有关执法程序的修订，对网吧违规行为的行政处罚进行了明确规定，既有效杜绝了执法人员徇私舞弊行为，也促使受罚企业心甘情愿地接受处罚并抓紧改正。　　　　五、建立安全生产责任制　　　　坚持每月一次的文化经营场所巡查制度，责成文化经营单位制定详细的消防安全管理制度并严格执行；要求各经营单位严格控制明火，严防吸烟引起火灾；营业期间，严禁将门上锁，严禁堵塞消防逃生通道，保证紧急情况下人员能迅速疏散；在经营场所内配备应急照明设施和安全疏散指示标志；配备消防器材，保证消防器材完好，工作人员熟悉使用方法；制定应急预案、消防预案等，从源头上消除隐患。　　　　深圳9.20歌舞厅重大火灾事故发生后，海口市文体局组织各区文体局对全市娱乐场所进行了一次全面细致的排查，对6家存在噪声扰民和38家存在消防安全隐患的娱乐场所进行了整改，关闭了72家无证照或证照不全、消防不合格的娱乐场所，同时要求文化经营场所更换灭火器７３个，更换应急灯３１个，更换和添加安全指示灯２２个，整改疏散通道２６处。　　　　截止今年9月，海口市共检查文化经营场所３７２０家（次），出动执法人员４２２１人（次），查处违规经营场所１５５家（次），收缴非法音像制品３２４８５张、淫秽光盘１１６０张、非法书刊２０１８３本，取缔违法经营场所１４家（次）。


来源：人民网海南视窗作者：陈文强	编辑：史亮

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