海南电动自行车管理条例为何千呼万唤出不来？

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2008年07月23日15:38

　　连日来，南国都市报对海口电动车交通秩序混乱的情况进行了报道，电动车的管理再次引发市民关注，在记者的采访中，对电动自行车实行登记管理的呼声也越来越高。市民呼吁政府尽早出台政策应对，以免电动车继摩托车问题之后又成为一个治理负担。
　　
　　今年没列入立法计划
　　
　　警方将对违法行为罚款20元
　　
　　此前，省政府法制办专门举办了立法听证会，广泛听取与征求社会各界意见，论证实施电动自行车登记管理工作的必要性和可行性。记者今天从省法制办立法处获悉，这一事项今年没有列入立法计划，也就是说，今年关于电动自行车管理工作的法规不会出台。
　　
　　立法处有关负责人表示，不论是否有具体针对的立法，电动车仍处于交通安全法调整的范围内，包括配套的法规都能对其管理。
　　
　　省政协委员沈宁江就相关问题向有关部门“上书”表示，由于无证无牌，电动自行车闯红灯和逆行的现象屡见不鲜，上路不分人行道和机动车道，给海口的交通带来极大的安全隐患。
　　
　　对此，省公安厅近日在答复上指出，我省一直对电动自行车和电动摩托车的管理问题极为重视。今年初，该厅还专门组织有关人员赴北京等地就电动自行车登记管理工作进行实地考察。目前，省公安厅已向省政府上报了《关于对电动自行车依法进行登记的请示》。
　　
　　省公安厅称，在我省尚未实施电动自行车等非机动车登记管理制度之前，该厅将继续积极会同质检、工商、环保等部门，争取尽快制定出我省电动自行车销售、道路行驶等方面的管理制度。目前，对电动自行车驾驶人闯红灯、逆行的交通安全违法行为，将按照相关规定罚款20元。
　　
　　治理迫在眉睫
　　
　　上半年电动车违章2491起
　　
　　截止7月20日，今年以来海口市交巡警支队共查处违章电动车2491起，电动车违章主要表现为违章入市和违章进入机动车道行驶等。据了解，目前在海口市区道路上行驶的电动摩托车和电动自行车有几十种，其中95%不符合国家技术标准。主要问题是超速、超重、超大。
　　
　　今年以来，海口共发生电动车事故33起，导致7人死亡、伤42人，上述事故只是经过责任认定的事故。据海口交巡警称，电动车引发的交通事故今年至少有数百起。
　　
　　长期从事事故处理的王警官说，电动车引发的交通事故越来越多，有的是电动车撞倒行人，或者进入机动车道被撞等。甚至有电动车撞人逃逸的情况，因为没有牌证，给警方的调查带来了困难。王警官介绍，电动车行驶随意性很大，逆行、闯红灯等现象常见，进入机动车道的电动车属于弱者，因此一旦发生事故受伤的必然是电动车驾驶人。而如果机动车没有违规，电动车将负主要责任。而电动车又没有任何保险，出了交通事故也是个问题。
　　
　　市民林小姐说，目前电动车行驶的速度很快，无声无息让人更难以防范。住在龙昆南路的蔡先生就吃过这样的亏。有一天他从斑马线走到对面时，只顾看着左边来车，没想到被一辆逆行的电动车撞倒在地，腿部擦伤了一大块。
　　
　　电动车增长迅速
　　
　　一条街商家一天能卖100多辆
　　
　　目前有多少电动车在海口街头行驶，因为没有上牌登记，有关部门没有具体统计。一名业内人士认为，目前海口街头行驶的电动车有近20万辆。一名交警称：“你到街上看，经常一辆摩托车旁边就有五六辆电动车经过”。
　　
　　 22日，记者到东湖路上的电动自行车店进行调查，每个商家都表示生意非常好，称一天可卖10多辆车，照此计算10多家店面一天就可卖出近百辆电动自行车。
　　
　　在一家电动自行车销售店，一名售车人员向记者介绍了一款车的种种好处后，说：“这车最高时速达40公里/小时，价格才2500元，够实惠吧！”“2500元？有点贵了吧。”“2500元哪里贵，要是贵，我一天还能卖十一二辆吗？”
　　
　　在另一家销售店，老板指着一辆款式很时髦的电动车说：“那款车是最好卖的，一天可以卖个七八辆。”这时，一名顾客挑中了一辆电动车，老板赶紧过去收钱。
　　
　　记者在其他几家电动自行车销售店走访时，不时有市民买车离开。
　　
　　