地铁避让“处长村”源自权力无缰

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地铁避让“处长村”源自权力无缰

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地铁避让“处长村”源自权力无缰

2008年07月14日08:39

日前，有业主透露，正在施工的深圳市地铁二号线东延线侨香路站工程，是一个没有经过批准开工的“黑户工程”。此外，为了避让附近正在兴建的“最牛处长村”，该工程竟与福田区港中旅花园二期小区居民楼擦肩而过，而且全部三组排风亭和一组冷却塔均被放置在了普通居民住宅一面（据7月13日《新京报》。　　　　深圳市地铁二号线东延线侨香路站工程偏偏远离正在兴建的“处长村”，而肆意去惊扰普通居民的“安乐窝”，个中原由确实耐人寻味。　　　　据介绍，“最牛处长村”指的是深圳市正在修建的机关公务员福利住宅侨香村经济适用房小区。该小区约有6000套住房，以120平方米以上的大户型为主。由于这片住房的购买条件是“2002年以前参加工作的副处级以上公务员”，所以被当地人称为“处长村”。今年6月17日，深圳市地铁公司就强行推倒了港中旅二期的围墙，封闭了小区消防通道，紧贴着第24栋楼外墙体立起了围板，进场施工。他们的行为已涉嫌违法。我国《物权法》规定，建筑区划内的道路和绿地，除了另有明确约定外，属于业主共有。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。深圳地铁公司在没有和物权人达成绿地使用协议的情况下就先行占用小区道路，强行拆除小区围墙进场施工，已经侵犯了业主的共同权利。　　　　从表面上看，这起侵犯居民权利建设工程的始作甬者是地铁公司。也有地铁公司相关负责人的言论为证。公司新闻发言人汪元竹告诉记者，“围墙又不是你的住房。”而公司办公室负责对外宣传事务的周凡则说：“就像余秋雨书里写的，‘黄河入海总不能让几根柴火挡住。’”显然，从地铁公司“豪迈”的行事当中，可见他们压根儿就没有把居民利益放在眼里，几根无权无势的“柴火”算个什么？　　　　透过现象看本质，地铁公司公然侵犯居民权利，还是源于相关政府部门的暗中保护和变相怂恿。人们不难想像，作为一个城市民生建设的重要工程，地铁二号线东延线侨香路站工程竟是一个未经批准开工的“黑户工程”，这么大的建设项目，未经审批就敢大张旗鼓地开工，有谁会相信呢？但这却是真实的。愚以为，未批并不重要，重要的是用未批所掩盖着的种种默许、鼓励、保护态度和做法，这才是最可恶、最可怕的。地铁公司相关负责人出言不忌，不能不与此相关。　　　　照实说，已被驯化了的公权力是夹着尾巴的，并表现出较强的益民伺服性，令社会公众悦服与敬偎。而深圳市地铁二号线东延线侨香路站工程为了避让“最牛处长村”，不仅选择穿过港中旅二期和旁边的翠海花园小区及小区幼儿园，而且全部排风亭、冷却塔均被放置在了普通居民住宅一面，这事怎么说都做得很不地道，令人愤懑和伤心。它恰似一幅鲜活的幽默讽刺画，令政府公务员执政为民的形象大打折扣。“我要我儿子去做公务员，只要能分到‘侨香村’的处长级住房就够了。”福田区港中旅花园二期小区业主李方忠的话，此刻恐怕也不再是单纯的无奈与酸楚，更多的则是道出了出公权力的异化。拭问：公权力究竟是为民所用还是为一己私利而谋？　　　　值得注意的是，“处长村”里的公务员们可谓党政机关的实权派人物，干着出谋划策拿主意的活计。即便侨香路站是一个没有经过批准开工的“黑户工程”，就是建设规划进入政府部门审批，那些做规划、决定规划的处长们能不“调整一下”吗？别的不说，仅昼间70分贝夜间55分贝的噪音，就会足以会让他们忍不住做下手脚的。说不定“黑户工程”就是相关部门玩的金蝉脱壳之计。居民没什么大的反应，瞒天过海皆大欢喜。若居民不答应，一句“黑户工程”，便可无责一身轻。但是政府机关监督管理的责任逃脱得了吗？。　　　　公务员私利膨胀，实质上源于政府机关权力过多过大。其实，公务员也是人，也应同样享受社会发展进步的成果，把住房条件搞得好一点，这也是基本的工作保障。但是，面对利益择抉尤其是在利益发生冲突的情况下，政府机关滥用权力资源优势，牟取个人私利，无视群众的切身利益，则是绝对不能允许的。　　　　实现权利与权力的良性互动，最大限度地保护公众利益。需要畅通公众利益诉求表达渠道，建立利益冲突的协调机制。也要积极推进权由民授的步伐，并通过民众真实参与政府决策，实现政府权力的最小化。政府权力越小，公众权利方能越大。

来源：红网作者：徐云鹏	编辑：史亮

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