| 海南新一轮解放思想要破六题 |
| 2008年07月12日07:05 |
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特色与实力、发展与保护、经济体制改革与行政管理体制改革
发展与民生、小开放与大开放、因循守旧与敢闯敢干———
海南新一轮解放思想要破六题
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”伟大的实践永远离不开伟大理论的指引。
在改革发展的每一次重要时期,海南决策层的理论研讨都为海南的发展积极寻找突破口。
当新一轮改革浪潮汹涌而至,在大项目建设热火朝天的洋浦湾畔,海南省委召开了年度理论研讨会。以理论思维之光照亮思想解放之门,以解放思想之力撬动发展“巨石”,成了研讨会的主旋律。
“这是一次解放思想、统一思想的学习会”,“这是一次振奋精神、开阔视野的交流会”,“这是一次以新一轮思想解放推进海南新一轮发展的动员会”……置身会场,聆听许多与会代表发出的感慨,记者深受感染,备受感动。
解放思想,总是与破解发展难题相系。回顾我国改革开放30年,给我们留下异常深刻印象的两次解放思想,一次是1978年以真理标准问题讨论开始的解放思想,突破了“两个凡是”的束缚,实现了全党工作重心的转移;再一次是以1992年邓小平同志发表南巡讲话为标志的解放思想,突破了“姓社姓资”问题的争论,确立了发展社会主义市场经济的大方向。
历史启迪我们,解放思想,关键要选好方向。这正如省委书记卫留成在研讨会分组讨论时说的那样:解放思想“本身就是对旧的东西的一种否定,一种破坏。你不敢去动它,永远也不能改革,永远也不能进步。”
海南新一轮思想解放的声音,在开放最前沿的洋浦发出。如何理解海南这一轮思想解放的内涵,解放思想要达到什么样的目标,对照刚刚在这里结束的省委五届三次全会的精神,观察热烈的讨论发言,记者发现,当前海南新一轮思想解放需要破解的问题,可谓渐次浮出水面。
“海南不仅要以自己的特色在全国占据一席之地,也要以自己较强的综合经济实力来显示社会主义大特区的优越性。”这是卫留成在省委五届三次全会上的讲话中鲜明阐述的观点,引起与会代表的强烈共鸣。“省小”,是海南的基本省情,所以难以与大省比规模、比总量,而是要突出自己的特色,以“特”取胜。但是,随着经济基础的不断夯实,尤其是优势产业的发展壮大,快速增强综合经济实力,已是加快海南发展的题中应有之义。这不只是形势使然,从这种适时决策转变中,我们更能看出的是理想、胆识与气魄。
发展与保护,是海南发展中迫切需要面对的一道难题,更确实地说,这也是海南一直追求的双赢目标,就是要切实做到“在保护中发展,在发展中保护”。
分管这项工作的副省长姜斯宪在理论研讨会上作主旨发言时认为,发展经济难免带来环境问题,不以牺牲生态环境为代价寻求经济发展是任何时候都不能动摇的,但不能以自然主义的态度消极地保护环境,因为没有经济发展,海南人民的生活质量就无法提高;没有经济发展,毁林开荒、乱砍滥伐等危害环境的行为就难以制止;没有经济发展,海南也就不是经济特区。
也许是为了让与会代表更真切地感受大项目、高科技带来的“环保革命”,研讨会特意安排大家参观金海浆纸、洋浦炼化、国投洋浦港。洋浦走出的正是一条新兴工业省与生态文明示范省建设的同生共赢之路。在“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设”的“三不”原则指导下,实施“大公司进入、大项目带动、高科技支撑”的产业发展战略,取得了经济发展和环境保护的双赢。代表们深受启发:“抓工业促发展就是要理直气壮。”
让人欣喜的是,海南的决策者已清醒地构想海南新的“双赢”之路,“就是要更加重视、下更大气力培育发展高新技术产业和现代服务业。这最有利于实现经济发展与环境保护‘双赢’,是促进经济结构优化升级、加快提升经济实力和竞争力的根本途径。从长远来看,发展高新技术产业和现代服务业是海南可持续发展的战略选择。”未雨绸缪,顺着卫留成书记的话,我们完全可以预见,在解放思想的基础上,在破解发展与保护关系的难题上,海南必将有新的更大的作为。
人们已经注意到,这次省委全会出台了两个十分重要的“意见”,一是《关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》,二是《关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》;前者决定下放177项权力以激发县域经济新活力,后者规划五年内投入452亿元保障和改善民生;前者破解了与经济体制改革大力推进相比,行政管理体制改革长期被忽视、长期滞后的问题,后者以前所未有的动作,谱写“小财政、大民生”的新篇章,它要解决、证明、回答这样一个重大问题:海南作为全国最大经济特区,而且人口较少,有责任也有条件在保障和改善民生方面走得更快,做得更好。
汽车行驶在洋浦开发区内,与会代表们为这片充满生机和活力、寄托着未来和希望的土地而激动。其实,从建省办经济特区伊始洋浦就承载着带动海南发展的一种希冀。省委“两会”选择在洋浦召开,同样寄寓着省委对洋浦一贯的重视、支持与希望。
在洋浦,代表们十分关注保税港区的建设。这不只事关洋浦自身的发展,而且牵涉海南发展的全局。对此,代表们说,要以洋浦的“小开放”,推动全岛的“大开放”。“以洋浦保税港区和海口综合保税区的发展为基础,深入研究和积极筹划在海南建立自由贸易区,增创对外开放新优势。”代表们对省委放眼全局的部署充满信心。他们相信,真正解放思想,真正把洋浦保税港区的事情搞好了,海南也就迈入了自由贸易区的门槛。
“解放思想难在哪?难就难在私心作怪、利益束缚。当一些领导干部意存私念、心有贪欲,以‘大利大干,中利中干,小利小干,无利不干’对待干事创业,他能真正解放思想吗?”在分组讨论中,有代表直言一些干部的私利化偏向影响思想解放。还有代表指出,一些领导干部满足现状、固步自封、因循守旧,不敢解放思想,不会解放思想,不愿解放思想。
解放思想,关键在人,关键在于各级领导干部,如何通过加强领导班子和干部队伍建设,来促进思想大解放,是这次省委“两会”发出的强烈信号。以发展成果论成败,以群众笑脸论英雄,以工作实绩论贡献;领导干部要“想干事、会干事、干成事、不出事”;领导干部要敢想、敢闯、敢做、敢踩“地雷”、敢为天下先。这些鲜明、深刻、生动的思想,震动与会代表的心。
如何破解因循守旧与敢闯敢干的难题?卫留成指出,各级党委要坚持正确的用人导向,旗帜鲜明地鼓励解放思想,保护、重用思想解放的人;对那些思想保守,不想干事,甚至于给改革开放设置障碍的干部,要坚决从重要的岗位上调整下来。
“作为经济特区的干部,一定要把解放思想、实事求是、与时俱进作为自己的重大责任和突出品格”,对照胡锦涛总书记的殷切希望,对照海南改革发展的新形势,那些患上“改革疲劳症”和“开放疲劳症”的领导干部,是到振奋精神的时候了。
涛声激荡洋浦。我们分明听到,那涛声有如奋进的征鼓声,仿佛疾行的马蹄声,给人以无限的遐想,激起人们前进的豪情。
沐浴思想解放浩荡东风的海南,生机勃发,未来不可限量。(海南日报观察员) |
| 来源:海南日报 |
编辑:胡 蝶 |
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