| 已纳入公益性行业 海南出租车咋也领燃油补贴? |
| 2008年07月11日07:49 |
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油价上涨，燃油消耗大户的交通运输行业首当其冲受到影响。日前，中央财政安排我省公路水路运输行业2008年度石油价格改革财政补贴资金分为两批共计2.1847亿元已经下拨到我省，根据省交通厅下发《关于做好2008年度石油价格改革公路水路运输行业财政补贴兑付工作的通知》，各市县交通部门要在7月20日前全部兑付补贴资金。今天上午，省交通厅副厅长李年佑针对我省燃油补贴发放相关问题进行了解答。
出租车纳入公益性行业
发放补贴合理否?
县际之间的班线客运车以及旅游车都没有纳入补贴范围，而出租车却被打上“公益性”的标签享受燃油补贴，这种划分是否合理?今天上午，省班线车协会的代表提出了这个不少班线客运企业的疑问。
李年佑表示，根据国务院有关要求，交通运输行业燃油补贴的范围为城市公交车、城市出租车、农村道路客运及岛际水路客运经营者。其中农村道路客运经营者是指从事本市县区域范围内营运线路的两端至少有一端在农村乡镇或乡村的客运班车经营者。这种做法是为了解决城乡老百姓的交通出行负担。出租车是城市公共交通的一种补充，而且出租车经营具有其特殊性，经营成本比较高，因此中央财政将其列入公益性行业纳入补贴范围。
李年佑说，因为油价上涨在交通运输行业出现的矛盾将通过多个方面来解决，对于班线客运车和旅游车，目前我省已经建立了运价与油价联动机制，在交通和物价部门的监管下，允许各个客运企业对价格进行适当上调，目前我省班线客运的价格每位每公里已上调了1分钱。此外，政府还将通过清理各类不合理收费来减轻经营者负担。
用气出租车
根据测算用油量发补贴
“海口很多出租车已经改成了燃气的，为什么也能领燃油补贴呢?”今天上午，一位出租车司机现场向李年佑提出了自己的疑惑。
李年佑表示，根据规定，中央财政拨付的燃油补贴对与城市公交、出租车、农村客运、农村渡船等进行全额补贴，即对因为油价上涨而增加的部分进行补贴。虽然中央政策明确对使用燃油的车辆进行补贴，燃气车辆不纳入补贴范围，但是考虑到燃气出租车在车辆发动时也需要用油，因此交通部门根据其实际耗油量来发放燃油补贴。
据介绍，目前海口全市出租车共1950辆，其中燃油车26辆，燃气车1925辆。据测算，同排量的燃气出租车，每日实际耗油量约为单用燃油的出租车每日实际耗油量的9%，所以燃气车的补贴标准按燃油车补贴标准的9%予以核算兑付。
此外，针对一些车主提出的不同区域内的出租车补贴标准不一样的问题，李年佑现场也进行了解释。他表示，燃油补贴的计算核定综合多方面的数据，如油价调整增加的成本、燃油类型、价格涨幅、实际用油量等，其中包括日均营运里程。不同地区的车辆，因为经济发展水平不同，其日均营运里程也不一样，如经过抽样调查，海口出租车日均营运里程为100公里，三亚的95公里，其他地区则90公里，这样计算标准就会有所不同，因此补贴标准也会不一致。此外，对于公交车、农村客运车来说，还分车型车座的不同，车型大的车耗油量大，因此计算出来的补贴标准就会不一样。
各市县
擅自新增的出租车不补贴
由于历史原因，我省出租车“成分”复杂，有公司化经营的，有挂靠的，有承包的，如何确保燃油补贴的准确发放?这是不少车主关心的问题。
李年佑表示，根据中央要求，公路水路运输行业的补贴对象按“谁支付油费，谁受益补贴”的原则具体确定。属于企业支付油费的，补贴对象确定为企业;属于个体经营者或承包经营者支付油费的，补贴对象确定为个体经营者或承包经营者;属于司机支付油费的，补贴对象确定为司机。这些确认工作，在燃油补贴发放前，都要求各个市县交通部门进行了全面的审查登记。
李年佑同时表示，除了报废车、套牌车、无证车以及非法运营、拒不年审的车辆(船舶)不纳入补贴对象外，一些市县违反2006年出台的《海南省人民政府办公厅关于暂停市县许可新增出租汽车运力的通知》规定，擅自批准新增的出租车也不纳入补贴对象，这些车辆的补贴问题由市县来自行解决。
到期没领到补贴
打65332158投诉
2亿多元的交通行业燃油补贴，是否最后都一一落到了支付油费的人手上，如何监管使其发放到位，这无疑是各方都关注的问题。
李年佑表示，补贴资金的安全，不仅是老百姓关心的问题，也是上到中央政府、下到省政府都“紧盯”的问题，这笔钱。根据要求，各市县交通局要将两批补贴资金一次性全额发放给补贴对象，不得弄虚作假，不得挪作它用，不得抵扣各项税费或其他费用，不得拖延阻滞，必须确保及时、足额落实到各个具体的补贴对象。其中很重要的一个环节就是要过“公示关”，即每一笔钱发放多少、发放给谁，都要进行公示，以接受政府监督和社会监督。
李年佑表示，如在燃油补贴发放方面存在疑问或到期仍没有领到补贴的，可以拨打省交通厅的投诉电话65332158进行投诉。
背景资料
2008年中央财政安排我省公路水路运输行业2008年度石油价格改革财政补贴资金分为两批共计21847万元，其中，第一批为补贴全年12个月共14090万元(城市公交8790万元、出租车1722万元、农村客运1558万元、岛际水路客运2020万元);第二批为追加2008年6月20日调价后补贴7-12月份共7757万元(城市公交3789万元、出租车942万元、农村客运1343万元、岛际水路客运(含乡镇渡船)1683万元)。此外，出租车第二批补贴资金除中央财政负担65%计942万元外，我省地方财政还配套负担35%计507.2307万元。据统计，全省目前共有4292台出租车，1567辆公交车以及1469辆共计24691个座位的农村客运班车。
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| 来源：南国都市报 作者：刘艳 |
编辑：史 亮 |
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