海口一些市民对出租车新条例部分规定提出疑问

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2008年06月06日15:13

　　6月4日，《海口市出租汽车客运管理条例》（草案）（以下简称“新《条例》”）获得原则性通过。新《条例》草案对出租车司机拒载和乘客拒付车费等做出了相关的规定，并提出对违反相关规定的乘客、出租车司机等做出了相应的处罚。
　　
　　昨日，记者就新《条例》草案的提出调查了部分出租车司机和乘客。经调查显示，多数司机和乘客表示新《条例》草案中部分规定无法正确认识，纷纷提出疑问。
　　
　　疑问1
　　
　　面对“砍价”计价器形同虚设
　　
　　 “到人大会堂15块钱可以吗？”昨日上午，一位女士在海口市龙昆南路某大厦门前拦下一辆出租车。司机向这名女士点了点头，待这位女士上车后马上发动汽车奔驰而去。家住海口府城的符先生对记者说，“我一般是讲好价钱再上车，否则我就等下一辆出租车。”
　　
　　昨日，记者随机调查了20位海口市民，发现他们大都对乘出租车“砍价”的做法比较认同。只有7位被调查的市民表示乘出租车会坚持索要发票。而出租车司机也对乘客打车讲价的行为感到烦恼，因为这样他们就不能正常使用计价器，还要被相关单位处罚。
　　
　　在海甸五西路，一位司机无可奈何地对记者说，“我一直坚持开车打表，可13块钱的路程客人非讲到10块钱。”该司机对一些乘客贪图便宜的习惯感到烦恼，“坚持打表可能会惹乘客生气，甚至失去很多客人。”
　　
　　海口市道路交通运输管理处工作人员介绍，关于出租车司机不使用计价器和不按计价器显示金额收费的投诉在海口市所有出租车投诉中占最大比例。根据新《条例》，如出租车司机有违规行为，乘客有权拒付车费。这条新规定的实施还需要一段时日。但希望能彻底解决打车“砍价”的问题。
　　
　　疑问2
　　
　　应不应该
　　
　　拒载醉酒乘客？
　　
　　醉酒醉到何种程度的乘客就可以拒载呢？很多出租车司机对无人陪同的醉酒者一般都会准许他们上车，“看到一个醉得东倒西歪的人在路边招手拦车，出于人道主义，你也不忍心把他丢在路边不管。”海口某出租车司机李先生说，“有一次，拉了一个喝得烂醉的客人，他在车上乱吐一通，自己的住址也说不清楚，一会儿说去这，一会儿又说去那，来来回回说了好几个地方，最后好不容易才把他送到目的地。”大部分司机认为，虽然拉醉酒的乘客会比较麻烦，但不应该拒载醉酒者，因为他们在醉酒的情况下更需要我们出租车司机的谅解与帮助。
　　
　　市民王先生认为，醉酒者如果在没有人陪同的情况下出租车司机更应该担当起社会责任，为醉酒乘客提供帮助，而不应有“司机可拒载醉酒乘客”这一条规定。对于无人监护、陪同的醉酒乘客乘出租车最高罚100元的规定，很多市民纷纷表示不理解。市民陈先生说，自己因为工作需要，经常喝酒应酬，就是因为害怕醉酒开车被罚款，才选择乘坐出租车的，如果醉酒乘坐出租车也要罚款那太不符合情理了。
　　
　　海口市道路交通运输管理处一位林姓负责人表示，对于乘客醉酒的控制难度很大，还需要在具体操作中不断改进方案。
　　
　　疑问3
　　
　　出租车能否中途揽客？
　　
　　内地许多城市不同程度地流行着“拼车”，即几个互不相识的乘客为了节省花销合伙乘坐汽车。但海口市新《条例》对出租车司机在载客途中擅自招揽他人同乘的做法进行了遏制，即乘客可以拒付车费。
　　
　　 “假如不着急，我可以接受出租车司机中途揽客。一些人有急事却打不到车，这时遇到顺风车可以解决难题。”家住南沙路的蔡女士称。司机张先生称，“我会征得车里乘客的同意后再让别人上车，哪个乘客的目的地近我就先送谁，车费他们自己商量着付。”
　　
　　海口市道路交通运输管理处公交科的吴科长说，“拼车”本身确实可以节约能源，缓解交通压力，但出租车司机在载客过程中进行招揽他人同乘的行为不能视为所谓的“拼车”，出租车司机不经过乘客同意而中途揽客是不符合相关规定的违规行为，容易对乘客的利益造成危害，也容易引起一些犯罪，“但如果车上乘客同意，司机再载他人也可以。”
　　
　　疑问4
　　
　　如何辨别司机无故绕行？
　　
　　新《条例》草案中规定：驾驶员必须按乘客选择的线路或距离最短的路线行驶，确需绕道的，应事先向乘客说明。但是何为绕道？海口部分出租车司机提出了疑问。
　　
　　王师傅开出租车已有6年了，但是对新《条例》草案中“绕道”的规定，感觉模糊不清。他说，在每天上下班人流高峰期的时候，为避免红灯或车辆较多处，会改走距离稍长但道路畅通的路线，以争取最短的时间内将乘客送达目的地。遇到乘客不懂路线的情况，王师傅表示他和很多司机大多数时候不会按乘客所选择的路线，而是自行决定以最短距离且道路畅通的路线，直接将乘客送达目的地。王师傅问，这也能算是绕路和违反新《条例》草案规定吗？
　　
　　对出租车司机以及众多市民提出的疑问，记者采访了海口市交通局法制科的负责人吴科长，他表示新《条例》草案只是获得了原则性的通过，其中的部分条款还要经过相关部门的严格审议。
　　
　　

来源：海南特区报作者：王忠新龙少丽赵锐李志良　

编辑：史亮

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