灾后国外怎样重建家园，日本震出“强韧”国家

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灾后国外怎样重建家园，日本震出“强韧”国家

2008年05月25日12:57

在“５·１２”汶川大地震中，数万人罹难，更多的人失去亲人和家园。但灾难已经发生，惟愿死者安息，生者坚强，擦干眼泪重建家园。　　　　这个世界上，灾难时有发生，但它并未阻止人们继续生活。在地震、海啸、飓风过后，在很多地方，新的城市又蓬勃发展起来。　　　　日本：震出“强韧”国家兴建防灾公园　　　　１９９５年１月１７日凌晨５点４６分，以日本神户市为中心的阪神地区发生里氏７．３级的强烈地震，许多人还在梦中，就被倒塌的房子掩埋，共有６４３０多人遇难。由于日本木结构房子很多，地震引起的火灾几乎把半个神户市点着了，滚滚浓烟使许多人窒息而亡，数十万人无家可归。　　　　在日本人心目中，１９９５年的阪神地震是一次惨痛的经历，但有序的灾后重建工作给灾区的人带来新的生活，也提高了日本应对地震的能力。　　　　阪神地区的灾后重建艰辛漫长，耗费了近１０年之久，所用经费将近１０万亿日元（约合６７００亿元人民币）。但在这个过程中，日本的相关法律体系和地震应对机制都得到进一步完善，最为直接的是人们加强了对地震研究、都市建筑防震工作和交通防震的重视。　　　　灾后，日本建筑物的抗震标准大幅度提高。日本政府从１９９６年开始，连续３次修改《建筑基准法》，把各类建筑的抗震基准提高到最高级别：除木结构住宅外，商务楼抗８级地震，使用期限超过１００年。　　　　阪神地震中暴露出的其他一些问题：比如食物和水的供应不能在震后立即送达震区等。在反思这个问题后，日本灾区政府强化了公园防灾的功能，这些公园在地震发生后，将成为灾民临时撤离的集中地，救灾物资也要及时送达那里。兵库县是阪神大地震的主要灾区，该地政府投资约４００亿日元（约合２６亿元人民币），建设了１６３亩的公园用以避灾。在这些公园中，除了一个大的临时暂避地点，还有用来灾后自救的地下储水池、食物储存室和其他设施。这样的防灾公园在兵库县内有１６处。　　　　印度：海啸后游牧部落得以定居　　　　印度泰米尔纳德邦首府金奈往南５３公里处，从此处国家公路的小岔口拐入乡间土路，在一片荒草地包围之中有３排土黄色小屋，这便是尼莫利村，这里的村民多为游牧部落依鲁拉定居后的成员。２００４年海啸来袭之前，尼莫利村的３２户居民便在这里定居，居家生活品简陋，没有太多公共设施。但２００４年底的海啸过后，他们的生活发生了巨大的改变。　　　　尼莫利村２００４年底遭印度洋海啸袭击后，居民家里的东西几乎都被卷走了。海啸过后，许多国际组织和当地政府机构前来调查灾情，尼莫利村的境况得到了越来越多人的关注。来自荷兰的非政府组织“国际行动援助”出资为尼莫利的村民购买了土地，建设了房屋，并与当地的非政府组织“依鲁拉部落妇女福利协会”，合作开展妇女健康和儿童教育等方面的发展项目。　　　　据新华社记者２００６年的报道，新的尼莫利村不仅有新房屋，也有了公共厕所和水井。村民们还与政府协商，铺设了一条正式的乡村道路与其他村庄连接。　　　　 “国际行动援助”负责北泰米尔纳德地区的项目官员威廉斯说：“有了属于自己的住所，对部落成员来说，不仅是每天工作完有一个地方可以安心睡觉，他们的整个生活方式和观念都发生了改变。” 　　　　从前过流浪生活的依鲁拉部落，原本很难融入周围社区，他们保持着原始生活方式：小孩不上学，女孩子早婚早育，健康不受重视。有了自己的新村庄之后，威廉斯说，在各方的影响下，依鲁拉人渐渐认识到了这些问题。１２岁的女孩德维就是这种改变的受益者。她正在村旁的政府公立学校上６年级，是海啸之后尼莫利村第一批上学的孩子之一。德维说：“一开始同学因为我是‘依鲁拉人’都不愿意和我说话，但是现在我有了不少朋友。”（青年参考）


来源：新华网	编辑：海燕

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