于迅：掌握网络舆论主导权，建设和谐网络文化

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2008年05月12日14:58

　　网络传播近年来，互联网作为新兴的第四媒体以其独有的优势，取得了迅猛的发展，对政治、经济、文化和社会生活的影响日益深刻，因此，也成为越来越重要的宣传思想文化阵地之一。跨入二十一世纪以来，党中央、国务院一直高度重视互联网建设和网络文化发展。去年初，中共中央政治局专门就世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理进行了集体学习，先后作出了一系列重要的工作部署。在党的十七大上，胡锦涛总书记再一次明确提出：“加强网络文化建设和管理，营造良好的网络环境。”
　　
　　海南虽然是一个经济欠发达的岛屿省份，但早在十年前提出的信息智能岛发展战略和特区的体制政策优势，为互联网的发展创造了良好的外部环境，网络和网络文化的建设取得了较大进展。据CNNIC发布的第19次《中国互联网络发展统计报告》显示，截止2006年底，海南省网民总数为117万，占全省总人口的14.1%，位列全国第7。海南目前共有各类网站近6000家，其中天涯社区是世界第一大中文网络论坛，注册用户超过2000万，高峰时期近40万人同时在线，日新增主帖近2万条，跟帖近45万条，全球访问量排名常年居于200位之内。凯迪网络在知识阶层、白领阶层很有影响力，注册用户超过600万，高峰时期近6万人同时在线，日新增主帖近1.2万条，跟帖3万条，全球访问量排名常年居于1700位左右。此外，还有南海网、海南在线、人民网海南视窗、新华网海南频道、中新海南网和中国改革论坛等一大批富有特色和影响力的网站，一度聚成“中国互联网海南现象”，引起了国内外同行的密切关注。
　　
　　海南省委、省政府高度重视互联网发展所带来的影响与挑战，坚持从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略的高度出发，立足加强执政能力建设，主动探索网络发展与网络文化建设和管理的规律，针对意识形态多元、多样、多变的新特点，把握方向，因势利导，积极利用，规范管理，牢牢把握网络舆论的主导权，努力构建和谐的网络文化。
　　
　　大声唱响网络主旋律
　　
　　互联网强大的群际传播和社会动员功能日益显现，已成为意识形态较量的主战场、宣传思想文化战线的主阵地之一。先进的思想文化不去占领，错误思想观点和腐朽落后的东西自然就会滋生蔓延。因此，必须大声唱响主旋律，保持正面宣传的强势，时刻把握网上舆论的主导权。
　　
　　我们紧紧围绕党和国家不同时期的中心工作，按照更加贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，精心策划网络宣传主题，在重点新闻网站和主要商业网站，集中宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传改革开放的成就，宣传各条战线的先进典型，汇成强大的正面宣传的主旋律。2007年以来，海南主要新闻网站先后推出了海南特区精神新解、香港回归十周年、建军八十周年、十七大精神解读、嫦娥一号卫星探月、抗击冰雪灾害、新一轮机构改革、抵制台湾“入联公投”、海南建省办经济特区20周年等一系列大型主题宣传活动，及时在天涯社区、凯迪网络、南海网等网站上，精心设计专题，并邀请有关政府官员、专家学者、高端网民、“意见领袖”与广大网民在线交流、撰文发帖，引导网民正确看待当前我国的政治经济社会形势，深入理解党和国家的大政方针，理性面对社会热点问题，迅速形成了网上的主流舆论，为推进各项工作创造了良好的舆论环境。
　　
　　主流新闻网站利用丰富的网络资源，通过论坛、博客、播客、图片、视频等各种网民较易于接受的方式，通过大量优秀网络评论文章推荐、在线访谈、网友座谈等等，把反映主旋律的各项内容直观、生动地呈现在网民面前，引导网民参与互动讨论，形成“网民说事实”的局面，极大地提高了正面宣传的效果。
　　
　　在“噪音”和“杂音”面前不失语
　　
　　互联网的开放性与互动性无疑是把“双刃剑”，在促进整个社会文化发展和创新的同时，也加剧了世界范围内思想文化的相互激荡。在这个高度开放的公共领域，各种意识形态、道德观念、价值观念充分集合、碰撞和交汇，在多种声音中也难免夹杂着“噪音”和“杂音”。面对互联网上海量传播的信息和错综复杂的声音，简单地“屏蔽”与“删除”往往事倍功半，有效而巧妙的舆论引导则更见英雄本色。
　　
　　准确把握社会舆情，是做好舆论引导的基本前提。社会舆情是不同时期社会群体对某些社会现实的主观反映，是群体性的意识、思想、意见和要求的综合表现。准确了解和掌握社会成员的思想动态，是把握社会动向，做好舆论引导的必要条件。近几年，在了解民意的基础上，我们妥善地处理了农村耕地纠纷、海口玉沙村“城中村”拆迁、海南生态环境保护等涉及百姓民生的问题，为构建和谐社会营造了良好的舆论氛围。
　　
　　通过用真实、有益和富有建设性的舆论主导传播空间，有针对性地压缩和抑制失实、有害、破坏性的舆论，有利于网络媒体反映群众的意见和呼声，有利于维护党和政府的形象，有利于维护国家安全和社会稳定。对于一些别有用心、肆意歪曲党和政府形象，公然攻击我国主权和社会主义制度的，我们绝不退让。2005年10月“达维”台风过后，个别网民在新浪网、红网等网站贴发了《海南台风救济粮每人只发八两米，救济资金哪去了？》《八两赈米与九龙赈灾》等歪曲事实的帖文。省委省政府高度重视，责成有关部门迅即深入到受灾严重的乡村采集视频，把政府的救灾工作用直观的形式在网上反映出来，在最短时间内，用无可辩驳的事实消除了网上的“杂音”。对于网民反映的确实存在的各类问题和矛盾，省委省政府不回避、不隐瞒，鼓励各级政府部门负责人与网民在线交流，开展心贴心、面对面的“民意链接”，坦诚地面对网友的“泼水”与“拍砖”，坚持在网民的“牢骚”中汲取执政智慧，在交流和沟通中取得共识，凝聚人心。从而，保证我们在“噪音”和“杂音”面前“不失语”。
　　
　　积极应对网络突发事件
　　
　　互联网的覆盖之广与传播之快是其特色，因此突发事件在互联网上被歪曲、片面、甚至是无中生有，那么其负面影响也是灾难性的。面对被动的工作局面，只有且必须发挥网络的独有优势，才能最大限度地变被动为主动，快速形成有利于我的工作态势。
　　
　　 2007年3月中旬，因某些媒体发布信息，将香蕉巴拿马病称之为“蕉癌”，加之一些网站大肆转载，消费者被误导，甚至认为吃香蕉会得癌症，更有一些网站把香蕉列为有毒食品名单，致使正逢收获期的海南香蕉遭受史无前例的重创，收购价从每公斤3元暴跌至0.15元—0.2元。面对突如其来的舆论压力和经济打击，网民撰写了许多文章，其中《海南香蕉，躲过了天灾没能躲过人祸》被人民网推荐到网站首页，起到很好的舆论引导作用；《海南香蕉招谁惹谁了？》仅在天涯社区访问量就高达5万多，跟帖500多条，迅速扭转了网上舆论，海南香蕉收购价在一个月后回升至每公斤0.8元。
　　
　　再如，2007年发生在三亚的“2.25”旅游事件，四川遂宁徐先生在互联网上以“愤怒的老驴”这一网名，贴发了《如此令人恶心的三亚——今年春节我们在三亚的惊魂遭遇》一文，讲述了一家人春节期间在天涯海角风景区的遭遇，立即引来网友无数“板砖”。一天之内，点击率突破了几十万，海南的旅游形象受到极大的损失。在网民的不满情绪中，省委省政府立即责成有关部门调查核实，及时找出了工作中的漏洞与政府职责的缺失，同时把三亚市政府整治旅游景点秩序的措施、市长的公开道歉信和对相关人员的处理决定等情况，一一在网上发布，有效疏导了网民强烈的不满情绪。此后，通过网络连续报道了三亚市政府派专人到四川遂宁向徐先生当面道歉、遂宁和三亚缔结为友好城市、徐先生成为三亚市的友好市民以及邀请徐家重游三亚的“真情之旅”等新闻，人民网、新华网、新浪网、搜狐等国内50多家网站作了转载，在较短的时间内消除了这一事件对三亚旅游的负面影响。互联网在这起旅游事件的处理过程中，不仅促成了坏事向好事的转化，也促进了政府服务与管理水平和效率的提高。
　　
　　针对我省互联网上时常出现的虚假新闻、低速信息、垃圾邮件和网络色情等亟待解决的问题，2007年7月，由南海网发起，海口晚报网、海南在线、天涯社区、凯迪网络、中国改革论坛和天涯热线等海南七大主流网站积极响应，共同签署了《海南省互联网站文明办网、文明上网倡议书》，正式启动了互联网站的自律机制，也标志着我省互联网在建设民主法治、公平正义、诚信友爱、健康向上的网络文化上有了新的开端。
　　
　　
　　
　　

来源：中国网联网作者：于迅　

编辑：海燕

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