| 重大事件接连上演，2008年春天值得海南骄傲 |
| 2008年05月12日14:48 |
海南建省办经济特区20年的历程，是我国改革开放30年辉煌历程的一个缩影。20年改革开放，20年辉煌巨变，一个曾经落后的边陲岛屿，已变成初步繁荣的经济特区。海南日报记者苏晓杰摄
编者按：
2008年的春天值得海南骄傲。胡锦涛总书记考察海南、博鳌亚洲论坛2008年年会顺利召开、李克强副总理在海南建省办经济特区20周年庆祝大会上发表重要讲话、回良玉副总理考察海南、奥运圣火海南传递圆满成功……一系列重大事件的接连上演，让海南的这个春天缤纷炫目，声名远播，影响非凡。
在过去的30多天时间里，海南人民沐浴在春天的光辉里，生活有如过年节，心情激扬似阳光。
2008年的春天我们已经走过。这是一段难忘的经历，也给予我们难得的启迪。
海南日报从今天起推出一组“海南观察”文章，分别围绕海南发展形成的经验、走过的道路、发挥的作用、取得的共识，以及一系列重大活动对海南形象的树立，全面梳理、总结这一段特殊的日子，帮助读者更加深入地了解海南当前的形势、机遇和任务。
我们希望通过这组观察文章，把全省人民的热情和干劲凝聚到解放思想上来，为推动海南又好又快发展作出新的更大的贡献。
胡锦涛总书记、李克强副总理、回良玉副总理先后考察海南，带来党中央和国务院的关怀;博鳌亚洲论坛年会群贤毕至;庆祝建省办经济特区20周年庆典活动成功举行;奥运火炬在海南传递成功……一系列精彩的大活动,让海南成为今年春天的中国最耀眼的一个地方,一个个精彩的大手笔,引来众多主流媒体的高规格聚焦，让海南的良好形象和美誉度如春花般灿烂夺目。
春天总是这样眷顾海南，历史总是这样眷顾海南。
20年前，也是这样一个阳光灿烂的四月，海南建省办中国最大的经济特区，这片沉寂边陲之地，一夜之间成了中国改革开放的最前沿。
在社会学家费孝通的眼里，斗笠形的海南不仅是特区，而且是中国的缩影。20年前的海南有占特区总人口80%的乡村，经济落后。从某种意义上来说，海南建省办经济特区的意义，除了要在改革开放上先行一步外，同时还要通过特区的设立，迅速摆脱落后面貌，在工业化、城市化、市场化方面为全国落后地区的现代化提供经验。
20年改革开放，20年沧桑巨变。“海南建省办经济特区20年来，经济社会发展取得了引人瞩目的成就，城乡面貌发生了深刻变化。实践充分证明，中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的。”这是胡锦涛总书记今年四月考察海南时对我省发展成就的充分肯定。
今年4月22日，《人民日报》在头版头条刊发报道，文章以锐利的眼光，将海南的发展成就和经验概括为——“海南现象”。
纵观中国30年改革开放大势，深圳所创造的“深圳速度”拉开了改革开放的序幕;邓小平南巡讲话后以浦东开发形成的“浦东脚步”推动了改革开放的深入展开。与“深圳速度”、“浦东脚步”不同，“海南现象”展示的是以与时俱进的创新力履行了先行先试的历史使命;以冷静而沉着的智慧守住了后发地区的生态优势;以历史责任和使命精神把当前的发展与历史的发展、把经济建设与社会建设、把经济总量增长与特色经济结构的构建有机地结合了起来，走出了一条又好又快、可持续发展的跨越之路，这正是科学发展观的生动体现!
解放思想探路先行
改革开放30年来的实践证明，最先抓住发展机遇，做改革开放领跑者的，总是那些眼界宽广、思想开放的地区。
去年9月24日，洋浦保税港区获准设立，成为我国第四个对外开放度最高、政策最优惠的保税港区。
从让外商成片开发洋浦的创举到洋浦保税港区的设立，历史似乎在轮回，但海南已今非昔比。
“要大力拓展对内对外开放的广度和深度，以洋浦经济开发区为龙头，努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地。”胡锦涛总书记在考察中对洋浦寄予了厚望。
设立洋浦保税港区，只是海南在全国新一轮改革开放中争当排头兵这支雄壮乐曲的前奏。前奏一经响起，所有的音符都将不可抑制地喷薄跳跃而出。
在和众多沿海发达地区的申报竞争中，洋浦从申报到获准设立保税港区仅用了150天!
用创意突破“美丽禁忌”，让世界小姐总决赛五年中四次在三亚举行;通过积极争取，使东环铁路这一海南有史以来最大的基础设施建设项目顺利开工;从一次闲聊中捕捉信息，为三亚争取到了奥运火炬内地首传城市的荣耀……是什么使海南频频揽得“绣球”?是什么使海南总是能够在好时机来临之前抢得先机?
海南人说，这是解放思想，重塑特区意识，重振特区精神的结果。
解放思想，高擎“特”字大旗，正是海南20年里能够在改革开放大潮中赶超进位，脱颖而出，迅速走向崛起的关键。
率先在全国提出并基本建立社会主义市场经济体制,率先实行“小政府、大社会”的政府管理体制改革,率先推行“先上车后买票”的企业登记制度改革,率先实行“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革,率先实行落地签证,博鳌成为我国境内第一个定期定址的国际性会议地址,海南成为我国第一个开放第三、四、五航权的试点省份……20年中，海南敢为天下先，锤炼出具有鲜明时代特征的思想观念和精神风貌，对全国范围内的思想解放产生了重要的带动、激励和促进作用，成为敢闯敢试的改革开放“排头兵”。
当“大部制”话题成为2008年两会的热点时，人们发现，海南已拿走多个“第一”：人事劳动和社会保障“合厅”比全国提前10年，工业化与信息化管理部门的结合比全国提前2年，而集文化与文物、广播电影电视、新闻出版与版权、体育为一体的海南省文化广电出版体育厅是全国唯一最精简的省级政府部门。
海南是经国务院批准实行省直管县(市)体制的唯一省份，中间没有地级市的层次，县一级享有地级市的绝大部分职权，这对目前正在推进的中国地方行政区划层级体制及政府行政管理体制改革极具示范意义。
海南学者鲁兵撰文指出，20年来，海南经济特区经历过两次重大的思想解放进程：第一次是从1988年建省办特区至1992年邓小平南方重要谈话的发表，这次思想解放，冲破了姓“资”姓“社”问题的思想束缚，使海南在短短的几年中一跃成为全国改革开放的前沿;第二次是从2007年4月召开的海南省第五次党代会开始，至今仍在进行的重塑特区意识、重振特区精神的思想解放，主要是克服消极等待、无所作为、过于求稳的思想，突出经济特区的“特”字，构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，抢抓发展机遇，加快海南发展。
“要进一步构建有利于科学发展的体制机制，更好地发挥改革开放的排头兵作用。”“经济特区的干部,一定要把解放思想、实事求是、与时俱进作为自己的重大责任和突出品格。”这是胡锦涛总书记考察海南时提出的殷切希望。
站在新的历史起点上，海南正掀起新一轮改革开放热潮。海南正大力推进行政管理体制改革、农垦改革、国企改革、林权改革、文化体制改革，并以建设国际旅游岛为载体，全面推进旅游对外开放，在此基础上逐步在海南岛建立自由贸易区，通过先行先试力争成为我国新时期改革开放的综合试验区，成为我国最开放、最具活力的地区之一。
“改革开放是海南走向繁荣富足文明和谐的必由之路!”省委书记卫留成在庆祝海南建省办经济特区20周年大会上的致辞，是对海南20年经验的深刻总结，是海南又一部思想解放的宣言。
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| 来源：海南日报 |
编辑：海 燕 |
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