一升官就换车！咋这么坦然

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一升官就换车！咋这么坦然

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一升官就换车！咋这么坦然

2008年04月18日10:48

　　４月１６日《半月谈》报道，记者到湖北省鄂东三个山区县采访，三县接待记者的宣传部门的领导都是刚上任的，每人乘坐的都是刚买的新车。在江汉平原的一个城市，市委市政府领导班子中有１３人的职位有变动，有的是就地升职，有的是从别的县市调来，其中有９人换了新车。
　　
　　一些在百姓看来非常严重的行政浪费，其上级领导却往往认为“可以理解”而不当回事。
　　
　　１３人升职，竟有９人换了新车，其实，现实中这种情况并不罕见，相信很多人都已经习以为常了。但是，如果把更新一辆轿车的费用，与公众的生活现实结合起来思考，谁能不为这动辄十几万甚至几十万元的行政开支而深感沉重呢？
　　
　　在２００７年的全国两会上，全国政协委员冯培恩曾用数据说明了快速增长的行政管理费用到底如何惊人，“从１９８６年到２００５年，我国人均负担的年度行政管理费用增长２３倍，而同期ＧＤＰ增长了１４．６倍”。公车浪费、公款吃喝浪费、公费出国浪费、“政绩工程”和豪华办公楼建设浪费……可以说不胜枚举。更重要的是，这不但造成了严重的行政浪费，还有可能导致干群关系恶化，加剧公众对政府部门的不信任感，使得政府部门的工作难以得到群众的配合，使行政执行力大大降低。
　　
　　大量的行政浪费是怎么发生的呢？其实病根并不难找——行政权力运行的透明度低，缺乏规范和有效监督，预算约束软化和预算外资金大量存在，等等，这既是管理手段的问题，更是行政理念的问题。
　　
　　在管理手段上，某些地方的干部考核体系，存在着“有人看政绩，没人管浪费”的现象，粗放型考核思路大行其道；在行政理念上，虽然依法治国、以德治国的口号喊了很多年，但是我们的法律、道德体现在“治国”行动上时，有时却只被寄予某个地区或部门的“一把手”身上，成了一种人格化很强、有时甚至背离法制与道德精神的个人好恶，依法治国第一要义，到了地方政府，往往被理解为“依法治民”而非“依法治官”。在这样的理念支撑下，一些在百姓看来非常严重的行政浪费，其上级领导却往往认为“可以理解”而不当回事。官场上的行政浪费几乎都是在这种情况下出现的。
　　
　　管理手段、行政理念的巨大欠缺，根子还在于人民的民主权利有待于落实——干部考核，主要还限于从上至下的“体内循环”，公众的监督，目前还缺乏更加有效的渠道，更难对“灰色行政”形成足够的监督力量。官员调动资源的权力太大、太实，发展效率的责任太小、太虚，“１３人升职９人换新车”现象，又怎么能不视之当然、换之安然、坐之坦然呢？
　　
　　

来源：人民网作者：马龙生　

编辑：海燕

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