何传启海口纵论：自由贸易区是海南发展第二春

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2008年04月18日10:34

　　“中国的国际现代化呼唤和平鸽战略，和平鸽战略呼唤海南自由贸易区，它既符合国家战略发展的需要，也符合亚洲文明建设的需要，更符合海南人民自身的利益。”昨天上午，在海南大学报告厅，省科协主办的《永远的1988》论坛上，中国科学院中国现代化研究中心主任何传启侃侃而谈未来40年海南如何走向现代化。
　　
　　今年初，《中国现代化报告2008-国际现代化研究》提出“建立海南生态型自由贸易区”，在海南激起千层浪。昨天上午，这一研究课题的牵头人何传启研究员，在海口较为详细地解读了海南自由贸易区提出的时代背景，及其海南自由贸易区与海南现代化之间的关系。海南现代化要放眼世界来设计
　　
　　何传启在报告开头就指出，海南现代化是中国乃至世界现代化的组成部分。他说：“海南现代化是中国现代化的组成部分，中国现代化是世界现代化的组成部分，中国和世界现代化是海南现代化的外部环境。”
　　
　　何传启在报告中，用一个图表形象地说明了海南目前所承担的国际责任。他说，海南目前只是中国南方的一个省份，在整个亚洲乃至世界发展中承担的责任并不明确，即使亚洲论坛永久会址设在博鳌，但也只是亚洲各国每年来开几天会。如果根据“和平鸽”战略的要求，将亚洲国家联合会秘书处设在海南，那么，海南就将成为亚洲国家联合会的会所，海南在中国、亚洲乃至世界的功能和定位都会发生实质性的改变，海南在亚洲国际合作和中国现代建设中将承担起重大的历史责任。
　　
　　和平鸽战略的实施，需要在海南设立生态型自由贸易区(简称HFTA)，首先面向亚洲建设一个开放的“亚洲自由岛”，以后逐步升级为面向世界开放的“东方自由岛”，从而使海南在世界现代进程中承担起更大的国际责任。
　　
　　 “海南现代化一定要着眼于亚洲、甚至放眼全世界来设计。”何传启在报告中一再呼吁海南人民要解放思想，正确认识海南自由贸易区在中国现代化进程中的作用和地位。
　　
　　何传启认为，海南自由贸易区将会超越以往任何一个经典意义的自由贸易区。因此，要把自由贸易区放在世界、亚洲、中国和海南四个层次上来认识。海南将是中国走向世界的关键一步，是中国改革开放的一个新突破，是中国南方经济的第二个火车头。
　　
　　 海南现代化已具备有利条件
　　
　　 “通过建省办经济特区20年的发展与积累，海南现代化优势已具备许多有利条件。”何传启在报告中详细分析了实现海南现代化已具备的一些有利条件。
　　
　　首先是地理和区位优势明显。海南岛是中国的第二大海岛，海岛环境具有建立对外开放式自由贸易区的便利条件；它还是中国与东南亚国家合作的桥头堡，地理位置大致处于东亚和东南亚的地理中心，具有成为亚洲经济中心的潜力，独特的热带海岛气候，具有成为亚洲海岛旅游胜地的可能性。
　　
　　其次，海南现代化具有政策优势。如洋浦保税港区、落地签证、生态省建设等，它们为海南现代化和海南自由贸易区建设提供了良好的政策环境。
　　
　　 “建设海南自由贸易区，是海南发展的第二个春天，是海南经济腾飞的历史性机遇，可以加快海南现代化步伐。届时，新海南岛将拥有新面貌、新模式、新地位和新使命。”何传启充满激情地说，在未来的发展中，海南自由贸易区(HFTA)不仅是一个地名，还是一种政策机制，更为伟大的是，它将成为亚洲自由岛的国际标识。
　　
　　 2048年基本实现现代化
　　
　　在报告中，何传启设想了海南现代化“三步走”的战略。
　　
　　 “从国家角度研究，海南现代化战略，可以按三个阶段来筹划，也就是海南现代化‘三步走’的战略设想。”
　　
　　关于“三步走”的战略，何传启提出了具体的时间阶段和经济指标。即：第一步，1988-2008年，完成经济特区建设，人均GDP从330美元提高到约2000美元，奠定现代化的物质基础；第二步，2008-2028年，完成自由贸易区建设，人均GDP从2000美元提高到约1万美元，初步实现现代化；第三步，2028-2048年，建设东方自由岛，人均GDP从1万美元提高到约5万美元，基本实现现代化。
　　
　　何传启认为，建省办经济特区的20年，海南积累了不少经验和教训，经济建设也初见成效。可以说，“三步走”战略的第一步已基本完成。现在，刻不容缓的是要加强第二步的战略研究，这也是决定海南命运的一步。
　　
　　 “要走好这第二步，需要战略支撑、战略思维和战略措施。它们包括政策支撑、产业支撑和科技教育支撑；思想观念、国民素质、政府能力、经济水平、科技能力等等。”何传启鼓励海南积极向国家要政策，争取早日批准建设海南自由贸易区，将海南从经济特区演变到自由贸易区，为海南未来的发展翻开新的一页。
　　
　　《永远的1988》论坛主题是“海南特区再出发·科技界的使命”。省政协副主席、省科技厅厅长王路等海南部分科技界人士代表也在论坛上作了主题报告。
　　
　　
　　
　　

来源：海南日报作者：范南虹、郑红　

编辑：海燕