海南“土郎中”考核后可行医，须通过群众评议

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海南“土郎中”考核后可行医，须通过群众评议

2008年04月09日09:14

　　长期以来，海南农村中具有一技之长和实际本领的中医药人员，由于各种原因不能取得行医资格，群众对此反映较多。可从今年起，这类情况将得到改观。记者从海南省卫生厅获悉，《海南省开展农村一技之长中医人员纳入乡村医生管理试点工作实施方案》已出炉，民间“郎中”考核后可以合法行医。
　　
　　 “土郎中”合法行医须具备四条件
　　
　　实施方案所指的一技之长中医人员应同时具备以下条件：1、经多年中医实践，在某一中医专业领域具有特长，临床疗效较好;2、有固定的服务人群，医德医术得到农村居民认可;3、2004年1月1日前年龄满45周岁，试点开始时年龄不超过65周岁;4、有村卫生室同意聘任其执业的意向。甲类、乙类传染病传染期、精神病发病期以及身体残疾的健康状态不适宜或者不能胜任医疗、预防、保健业务工作的人员除外。
　　
　　 “土郎中”可申请注册执业
　　
　　据了解，省卫生厅已将实施方案下发到各市县。各市县卫生局将在辖区内通过多种形式公告本通知，公告时间不少于1个月，允许符合上述条件的人员申请作为乡村医生进行注册执业。符合以上条件的人员可以到当地医院或直接到市卫生局领取报名表。报名需提交的材料分别为：本人身份证明;二寸近期免冠正面半身照片2张;由当地30名群众签名推荐的意见书;由村卫生室出具的同意聘请其执业的意向书;由县(市)级以上医疗机构出具的健康体检报告。
　　
　　其中，海口市的注册时间截止到2008年6月10日，逾期不再办理。儋州市报名时间2008年3月25日已截止，咨询电话为：23315854。
　　
　　 “土郎中”须通过群众评议
　　
　　据介绍，民间“郎中”行不行，群众的评议起到重要的作用。实施方案要求，市县区卫生局收到申请材料后，要对申请材料进行初审并签署初审意见。必要时，可通过走访群众、村卫生室和村委会等形式对申请内容进行实地核查。
　　
　　初审合格的名单及申请材料报市卫生局复核后，上报省卫生厅，省卫生厅对市卫生局报送的初审合格的名单进行审核后，确定参加考核的人员名单。省卫生厅组建全省一技之长中医人员考核专家库，并随机抽取3个同专业或相关相近专业的专家对每个申请人进行考核。考核方式为临床技能考核，考核内容根据申请人技术特长确定，采用模拟的方式，实际操作和口述相结合，同时辅助书面的形式，考察申请人的实际操作能力、诊治能力以及其治疗方法、技术、用药的安全性。
　　
　　考核合格者由省卫生厅反馈给市、县、区卫生局。卫生部门通过走访等形式对考试合格者进行农村居民评议工作，对每位一技之长中医人员进行评议的农村居民不少于30人，过半数支持者为合格。评议合格的由当地卫生局予以公示。公示内容包括临床技术专长情况和农村居民评议情况。
　　
　　 “土郎中”纳入乡村医生管理
　　
　　据了解，民间“郎中”考核合格后将进行注册前的岗前培训。培训合格的人员按有关规定发放乡村医生执业证书予以其注册执业。经注册执业的一技之长中医人员在执业时只允许提供乡村医生执业证书上注明的临床技术专长服务，允许在乡村医生基本用药目录规定范围内使用与其临床技术专长的药物，允许使用经省专家组考核通过的诊疗技术及方法。
　　
　　经注册执业的一技之长中医人员，在执业时违反《乡村医生从业管理条例》的，按有关规定处理。发生医疗事故的，按《医疗事故处理条例》处理。
　　
　　相关链接
　　
　　卫生部副部长：
　　
　　师从老中医可获硕博学位
　　
　　鼓励参保人员使用中医药
　　
　　 3月13日，全国政协委员、卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强透露，卫生部正尝试与大学合作，解决中医师徒传承无学历、无资质的问题。此外，对于确实有一技之长的乡村中医，经过卫生部门考核后，可以允许其有条件行医。
　　
　　王国强表示，师承教育是中医药教育的重要内容，但现在中医师徒传承面临的最大问题是，学生经过长时间学习后，无法取得国家认可的学位，因此在取得医师资格时也就碰到一些困难。
　　
　　王国强透露，目前卫生部和国务院学位办公室、教育部、人事部正在协商解决此事。在中医师徒传承中引入类似研究生培养的“导师制度”，一方面联合一些大学授予医术精湛的老中医教授、博士生导师、硕士生导师等职称，另一方面严格筛选一批综合素质高的学生，师从这些老中医，经过三年左右的学习，获得师傅认可后，这些学生也可以获得硕士、博士的学位。
　　
　　王国强介绍，今年中医将作为重点纳入医保体系建设，鼓励参保人员使用中医药。“中医药价格相对比较低廉，方法简单，不需要大的仪器，而且在城市社区和农村中，为很多群众所喜爱。今年卫生部将加强中医在新农村合作医疗以及城市社区医疗中发挥作用。”(京华时报)
　　
　　

来源：南国都市报作者：陈新、张洁文　

编辑：海燕

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