专家：海南洋浦港与广西三港的合作大于竞争

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专家：海南洋浦港与广西三港的合作大于竞争

2008年03月14日09:54

古小松：广西社会科学院副院长兼东南亚研究所所长、广西民族大学外语学院院长、中国东南亚研究会副会长，国务院颁发政府特殊津贴专家，广西优秀专家和有突出贡献科技人员。长期专注于北部湾及东南亚地区的研究。　　　　观点提示：　　　　 ●洋浦港和广西钦州、防城、北海港口群各有优势，合作远远大于竞争。洋浦港更靠近国际主航道，除了为本岛服务，主要是面向整个南海地区为内地服务，尤其在能源行业上有优势。　　　　 ●泛北部湾经济合作，应该旅游先行。　　　　 ●博鳌亚洲论坛应该把中国—东盟合作放在更重要的位置，为推动中国—东盟交流起到重要的作用。　　　　 ●有人说海南和广西要争北部湾的桥头堡，我不这样认为。桥头堡就是对外沟通的基地。大家都在开放的最前沿，都是桥头堡，只不过分工有所不同，作用各有重点。　　　　 ●广西的优势是兼有陆海之便，而海南是面向东南亚的最前沿，可以做足海洋的文章。　　　　近日，广西北部湾经济区发展规划获得国务院批准，在海南乃至全国都引发了热烈的关注和讨论，岛内舆论纷纷探讨广西北部湾经济区对海南的影响。记者就此专访了日前在海口参加“南海区域经济合作国际研讨会”的广西社会科学院副院长古小松研究员，倾听我们的邻居对海南的看法。　　　　港口：各有优势分工合作　　　　参观完洋浦保税港区的古小松对洋浦的建设十分欣赏。他表示，洋浦港和广西钦州、防城、北海港口群各有优势，合作远远大于竞争。他说，广西3港背靠大陆，有经济腹地优势，和内地的物流联系便捷;洋浦港更靠近国际主航道，除了为本岛服务，主要是面向整个南海地区为内地服务，尤其在能源行业上有优势。　　　　 “在海南扩大开放的背景下，洋浦应该思考如何将为国际服务和为内地服务结合起来。”古小松表示，海南的对外开放度比较高，但是受自然条件等的限制，与内地的联系还不够，海南还要继续探索加强跟内地联系的最佳方式和节点。他认为，在这方面要有综合性考虑，把产业、航运、物流等发展结合起来安排，包括适当考虑承接产业转移。　　　　论坛：起点不同目标一致　　　　一直致力于发展泛北部湾合作机制的古小松很重视博鳌亚洲论坛的作用。他介绍说，目前广西的北部湾经济区有三个国际区域经济的合作机制：中国—东盟博览会、泛北部湾论坛和泛北部湾市长论坛，主要是促进中国—东盟的合作。博鳌亚洲论坛同样可以在泛北部湾区域经济合作中发挥作用，但是层次和起点更高。　　　　古小松认为，博鳌亚洲论坛的视角放在整个亚洲的合作上。在当前的亚洲合作机制中，以“东盟+3”为代表的东亚合作是最重要的组成部分，而中国—东盟自由贸易区是其中的核心。博鳌亚洲论坛应该把中国—东盟合作放在更重要的位置，为推动中国—东盟交流起到重要的作用。“对于提高海南在泛北部湾经济区的作用，也是一个很好的平台。” 　　　　经济合作：旅游先行海南先导　　　　古小松很看好海南在海洋经济上的发展。他认为，海南在航运、能源、渔业、农业、旅游等方面的优势都非常明显，在这些领域的区域经济合作上可以发挥带头作用，尤其是旅游优势无可比拟。　　　　古小松强调一个观点：泛北部湾经济合作，应该旅游先行。他说，旅游是先导产业，旅游业的对外合作，可以带动经济开放，包括放宽出入境手续、通关便利、签证等等。海南旅游业具有特区优势，某些政策已经走在全国前面，有很大的优势，在北部湾经济区内也占据了很重要的地位，可以继续发展好。海南旅游业主动参与、融入到泛北部湾旅游合作当中，不但是海南经济发展的先导产业，也可以成为泛北部湾经济合作的先导力量。　　　　桥头堡：国家战略海南机遇　　　　在全国“两会”海南代表团开放日上，海南代表表示，海南作为环北部湾经济区的桥头堡，面临的机遇远远大于挑战。古小松十分认同这种判断。他说：“有人说海南和广西要争北部湾的桥头堡，我不这样认为。桥头堡就是对外沟通的基地。大家都在开放的最前沿，都是桥头堡，只不过分工有所不同，作用各有重点。”他表示，广西的优势是兼有陆海之便，而海南是面向东南亚的最前沿，可以做足海洋的文章。　　　　古小松特别指出，尽管目前获批的北部湾经济区在广西境内，但其定位是国际区域经济合作区，也就是说国家批准的战略目标在于扩大国与国之间的经济交流合作。这就不仅是广西的事，更是国家的对外开放战略。他说，海南作为我国最大的经济特区，和北部湾在国家战略上具有相似性，都是我国沿海沿边地区对外开放布局的一部分。海南作为特区具有比较高的开放度，在面向亚洲的区域合作中有广阔的服务范围。海南完全可以成为对外经济合作的前沿，同时为内地的开放服务。　　　　海南所面对的机遇，不仅仅是环北部湾经济区经济合作的桥头堡，更是国家对外开放整体战略的桥头堡。

来源：海南日报作者：彭青林	编辑：海燕

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