车辆增长迅速，交巡警五建议缓解海口交通压力

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2008年03月13日09:59

　　车辆增长迅速，海口道路拥堵矛盾日益突出，交巡警建议——
　　
　　昨天上午，海口市副市长袁光平带领市建设局、市规划局以及市安监局等部门负责人，在海口市交巡警支队进行交通管理调研。会上，海口市交巡警支队提出了推行摩托车与汽车分道行驶管理、尽快实行公交集团化经营模式、打通部分断头路等措施。
　　
　　建议一：
　　
　　断头路瓶颈路多
　　
　　建议打通断头路规划路网建设
　　
　　海口市交巡警有关负责人表示，海口断头路瓶颈路多、路网密度严重偏低(低于国家下限标准36%)，无非机动车道的道路占主、次干道20%左右，次干道不足，支路严重匮乏，导致车辆在主干道来回绕行，增加道路负荷与拥挤度。同时，海口市车辆增长势头迅猛，目前海口牌汽车13万辆(占全省汽车60%左右)，按市区常住人口80万计算，每十户私家车拥有量为5辆，城市人口人均私家车拥有量位居全国前列。
　　
　　海口市政府协调规划、建设局做好海口市路网规划改造工作：首先是按照城市道路规划总纲的要求，做好新建城区路网规划建设以及旧城区道路改造工作，尽快打通断头路，拓宽瓶颈路，目前最紧迫的就是要打通“玉沙路至海秀中路和秀城路”以及打通“和平南路至五指山路”。其次就是规划建设非机动车道(满足自行车与电动自行车交通出行需要)，渠化改造交叉口，增加次干道与支路，提高路网交通循环功能;另外还要仿效消防审批严格把关工作，坚持道路交通设施与道路修建改造工作“三同步”，确保交通组织规划提前介入到道路施工中，使道路交通设计更加科学合理。
　　
　　建议二：
　　
　　停车场挪作他用现象严重
　　
　　建议配套停车列入交通评估
　　
　　据介绍，目前海口市配建停车场挪作他用现象严重，如海秀东路万福隆超市、南国超市，海府路南亚广场，国兴东路大润发超市等，造成停车位资源日益紧缺。据统计，目前全市共有停车泊位53323个(其中公共停车场泊位数2200个、配建停车场泊位数47985个，路边占道咪表停车泊位数3138个)。全市汽车保有量13万辆，加上琼北车管所入户汽车(原琼O牌汽车)、三军三警车、外省市流动车辆，海口市中心城区汽车行驶总量不下20万辆，现有停车泊位数与之相比缺位15万个，两者之间比例为1：4，相当于平均4辆汽车中有3辆汽车没有停车位，而且全市汽车正以年均2万辆的速度递增，停车供需矛盾愈显突出。
　　
　　警方建议，建设大型公共建筑、商场要进行交通评估，配建相应的停车场(库)，确保车辆有位可停、停放有序，以及区域交通流量均衡。
　　
　　建议三：
　　
　　机动车道与非机动车道混为一体
　　
　　根据交通流量全面梳理临时泊车位
　　
　　据介绍，海口市许多道路机动车道与非机动车道混为一体，如博爱路、中山路、西沙路等路段，这些路段设置临时泊车位，随着车流量不断增加，加剧机动车、非机动车拥挤混行的局面。同时海垦路口、秀华路段马路市场较为突出，占道现象较为严重，给交通管理增加压力。
　　
　　由海口市政府协调城管局做好非机动车道、人行道占道清理整顿工作。对海口市临时泊车位进行一次全面梳理，根据交通流量变化重新调整设置，确保交通秩序不受影响，车辆停放有序。
　　
　　建议四：
　　
　　营运车交通事故频发
　　
　　警方建议尽快实行公交集团化经营模式
　　
　　据统计，截止2007年11月份，海口市营运车发生死亡事故18起，死亡19人，占同期死亡总数86人的约五分之一，相当于死亡五人中有一人因营运车交通事故死亡。交警部门分析，当前营运车交通安全隐患主要有三个方面：一是营运车发包转包、挂靠经营、重经济效益现象普遍，安全责任管理与营运驾驶两节脱钩，驾驶人安全教育与安全管理制度流于形式;二是营运车(尤其是中巴车)安全性能状况较差，缺乏有效的监督管理。如去年的“10·31”事故中，中巴车在出事前一个小时进行二保检修，但因检修质量把关不到位的问题，导致“病车”上路酿成交通事故惨剧;三是营运驾驶人追求经济效益、轻视交通安全，多拉快跑、争道抢客、违法乱停现象较为突出。据统计，近年来琼A4字头中巴车、出租车闯红灯非现场抓拍9798辆次，现场适用简易程序处罚62619辆次。
　　
　　警方建议海口市政府协调交通、安监局从源头上加强公交车行业源头管理。首先，尽快实行公交集团化经营模式，解决当前公交挂靠、私人经营的管理弊端。其次，交通部门要严格加强所属公交公司、客运企业安全监督管理，要与下属营运企业签订交通安全责任书，明确交通安全管理责任。第三，交通部门要定期对“交通事故大户”、“交通违法大户”进行黄牌警告，停业整顿或收回营运资格。海口市公共汽车公司在去年17起公交车交通事故中占8起，建议列为“交通事故大户”，安监局牵头，会同交通局、交巡警部门派员进驻该企业开展交通安全管理内部整顿。
　　
　　建议五：
　　
　　严管摩托车
　　
　　建议推行摩托车与汽车分道行驶管理
　　
　　据介绍，海口市摩托车、电动车交通违法引发交通事故占事故总数60%以上，摩托车闯红灯、不戴安全头盔、拒绝检查强行冲卡现象普遍存在，此外对电动车登记管理的有关法规尚未出台，导致超标电动车上路行驶，增加道路交通安全隐患。2007年警方查扣违法摩托车、电动车75443辆次，占查扣机动车总数92%，是交通整顿的一项重点内容。
　　
　　今年，海口市将借鉴南宁市关于摩托车与汽车分道行驶管理的经验做法，进一步改善全市摩托车交通秩序。对此，建议海口市政府牵头组织相关部门赴南宁市进行考察取经，改进海口市摩托车管理工作，确保全市摩托车在禁鸣喇叭、戴安全头盔，降低交通事故率等方面有新的突破。
　　
　　

来源：南国都市报作者：纪燕玲、陈世清　

编辑：海燕

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