海南全国政协委员热议国务院"大部制"改革方案

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海南全国政协委员热议国务院"大部制"改革方案

2008年03月13日07:11

昨天下午，海南出席全国政协十一届一次会议的委员们，列席十一届全国人大一次会议听取了关于国务院机构改革方案。昨天上午，他们在各自界别参与小组讨论，围绕改革方案畅谈意见和建议。　　　　施耀忠委员说，党的十七大明确指出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。国务院机构改革方案探索实行大部门体制，有利于更好地应对经济社会发展面临的挑战，有利于更好地整合资源、转变职能、提高效率，有利于更好地形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政管理体制，有利于更好地引导经济与社会、经济与环境的和谐发展，有利于更好地通过政府改革带动经济体制改革和社会体制改革，有利于更好地保障和改善民生，将为全面建设小康社会提供强有力的组织保障。因此，“大部制”改革是人心所向。　　　　迟福林委员指出，推行“大部制”是新阶段行政管理体制改革的一个重要突破口。“大部制”按照权力运行相互制衡、相互协调的原则，强化决策主体，使决策与执行适当分离，将大大强化政府决策职能和决策责任，有利于形成科学、有效的权力运行机构。“大部制”还突出适应了政府转型的阶段性要求，把重点放在有关经济社会发展的重大问题决策上，将为政府更好地履行公共服务职能提供重要的组织保障。　　　　王路委员认为，机构改革方案强调了政府的社会服务职能，体现了向着服务性政府迈进的决心。由环保总局到环境保护部，“局”改成“部”只有一字之差，但在决策体系内可施展的空间大不一样。环保部作为国务院组成部门，可以更多地参与国家的综合决策，将有利于加大环境保护的力度。　　　　谢京委员说，“大部制”的一个重要目标是实现公共权力的转移和下放，使权力向社会中介组织的转移和向地方政府组织下放，就是说要实现分权，改变权力过于集中的现象，真正把执行权交给社会的公共管理部门，中央一级政府行使政策制定和监督职能。这样做有利于改变权力过于集中所导致的腐败现象。


来源：海南日报作者：黄晓华	编辑：海燕

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