政体改革亮点频出，不顶不行！

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政体改革亮点频出，不顶不行！

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政体改革亮点频出，不顶不行！

2008年02月29日11:01

27日闭幕的党的十七届二中全会，审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，明确提出2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。这就意味着，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。在部委机构中将决策、执行、监督三权分开等，都是这次改革的亮点所在，套用网友赞许的话说：“不顶不行”。　　　　改革开放以来，为适应我国经济基础发生的变化和人民民主意识的不断增强，积极稳妥的推进政治体制改革，取得了显著成效。同时，同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民民主权利、维护社会公平正义的新要求相比，我国政治体制还有一些不适应的地方，需要进一步加以完善。于是，我们的改革机制强调了“行政体制改革”，并确立一个时间表。　　　　那么，如何打造一个更精简、更高效的政府？十七届二中全会围绕推动科学发展、保障和改善民生的着眼点，对社会主义市场经济条件下政府职能进行了重新定位，那就是要打造一个服务型政府，达到政府对社会的管理更加规范、透明，对人民群众的服务更加便捷、公平，附加值更高，从而实现政府、企业和人民群众三方良性互动的目的。这就等于是说，政府所做的一切都是为了人民，让人民成为社会的主角。　　　　十七届二中全会还强调，要深刻认识深化行政管理体制和政府机构改革的重要性和紧迫性，贯彻精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求。其落脚点明显是以民主为核心的，这样就避免了政府领导的拍脑袋决策，或者部门间推委扯皮，实现了权力的相互制约，这才能保证政令的畅通，必将切实改变过去一些政府部门有时既当“裁判员”又当“运动员”、许多领域既越位又缺位的弊端。　　　　还有地方机构改革的跟进也势必和国务院机构改革形成合力，比如在浙江、山东、江苏等一些较发达地区，基层政府正着力推行乡村合并，以减少行政村乃至乡镇的数量。因为伴随着农村城镇化进程的不断深入，农民进城务工或者转变成城市居民的人数日益众多，已造成一些村庄，包括东部沿海发达地区的农村呈现“空心化”急增的趋势。如果减少村镇等，就为进一步减轻农民负担，创建服务型政府打下了良好的基础。　　　　另外，公报中还提出“发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标，必须更高地举起人民民主的旗帜。”在中共现有文献中，“高举人民民主旗帜”的提法还是第一次。诸多亮点让人目不暇接，我们有理由相信，随着新一轮政府机构改革浪潮的涌来，我国改革开放迈出的步伐会更加坚实，我们的社会将更加民主、和谐与繁荣。


来源：红网作者：耿冰川	编辑：海燕

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