| 海南省举行第五届纪律检查委员会第二次会议 |
| 2008年01月31日07:34 |
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中国共产党海南省第五届纪律检查委员会第二次全体会议,于2008年1月30日在海口举行。出席会议的省纪委委员43人,列席272人。
中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神和第十七届中央纪委第二次全会上胡锦涛同志的重要讲话、贺国强同志的工作报告,总结2007年工作,部署了2008年全省党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了省纪委书记王为璐同志代表省纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十七大精神,扎实推进海南党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。
中共海南省委书记卫留成同志在会上作了重要讲话。
全会认为,胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,强调把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,强调要严守党的政治纪律,号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。胡锦涛同志的重要讲话,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献,对于我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大的意义。全省党员和广大纪检监察干部一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻执行。
全会认为,2007年各级党委、政府和纪委按照中央和省委关于反腐倡廉的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观加强监督检查,反腐倡廉教育、领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠风和专项治理、加强对权力行使的监督制约、从源头防治腐败等工作都取得了新的明显成效,为推动海南又好又快发展、促进社会和谐稳定提供了坚强有力的政治保证。
全会指出,2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是改革开放30周年,是恢复和重建党的纪律检查机关30周年,是海南建省办经济特区20周年,做好今年的反腐倡廉工作意义重大。各级纪委要深入学习贯彻党的十七大精神,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,改革创新,突出重点,加大力度,狠抓反腐倡廉各项任务落实,为促进海南又好又快发展提供有力保证。
第一,加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查,进一步推动科学发展观的贯彻落实。要严明党的纪律特别是政治纪律,增强党员干部党性观念,在“举什么旗、走什么路”的问题上,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。坚决抵制否定党的基本路线、否定改革开放等错误言论,严肃查处违反政治纪律的行为。要围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制,围绕推进生态文明建设和以改善民生为重点的社会建设,围绕海南今年确定的推进洋浦保税港区建设和国际旅游岛建设等重点工作,加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证中央关于节能减排、市场价格调控、土地管理、房地产调控等政策措施的贯彻落实,确保政令畅通。
第二,加大纠风和专项治理力度,着力解决损害群众利益的突出问题。继续督促和配合有关部门,重点解决环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等群众反映强烈的问题。继续抓好党政机关及其工作人员承包、租赁农村(农场、林场)土地的清理工作,切实解决损害农民利益的问题。认真查处教育乱收费和挤占挪用教育经费问题,继续对户籍学籍进行清理,巩固治理“高考移民”成果。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步解决群众看病难、看病贵的问题。继续做好减轻农民负担工作,坚决查处制售假劣农资和哄抬农资价格等行为。督促有关部门加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金等涉及民生专项资金的监管,确保资金安全和正确使用。
第三,继续保持查办违纪违法案件工作力度,坚决惩治腐败。坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标的案件,非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源的案件,在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,严重违反组织人事纪律的案件,利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强和改进办案工作,进一步发挥查办案件的治本功能。继续加大治理商业贿赂工作力度。
第四,深化反腐倡廉教育,切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,运用典型案例开展警示教育,深入开展廉政文化建设,努力形成反腐倡廉的良好氛围。认真执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕消息进行股票交易;认真清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部违规建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;进一步治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。
第五,深入推进改革和制度创新,进一步从源头上预防和治理腐败。配合有关部门深入推进行政管理体制改革、干部人事制度改革、财政管理制度改革、投资体制改革和国有资产经营管理体制改革。进一步健全招标投标监督机制,强化对招标投标重点环节的监督管理。严格执行经营性土地(海域)、工业用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度,规范协议出让行为。加强对国有产权交易的监督,进一步规范政府采购行为。加强对预防腐败工作的组织协调,不断促进源头治腐工作。
第六,认真执行党内监督各项制度,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。围绕重要领域和关键岗位的权力行使,加强监督制约,着力解决权力过分集中和不受约束的问题。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。结合对党内监督条例实施情况的专项检查,开展“制度执行检查年”活动,坚决维护制度的严肃性和权威性。严格执行诫勉谈话、述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告、询问和质询等制度。继续做好对市县、省直部门和企事业单位的巡视,加强和改进派驻机构工作。进一步规范和深化政务公开、厂务公开和村务公开。积极推进党务公开。
第七,采取积极有效措施,切实加强农村基层、国有企业党风建设和反腐败工作。总结推广乡(镇)纪检体制机制改革试点经验,制定和完善农村基层干部行为规范,深入开展述职述廉工作,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。加强对中央和省有关支农惠农政策和综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,坚决纠正和查处损害农民利益的突出问题。认真执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定,进一步完善收入分配、薪酬管理等制度,规范职务消费行为。充分发挥企业纪检监察工作的监督保障作用,加强对国有企业领导人员履职行为的过程监督。深入推进高等院校、医疗机构、科研院(所)的反腐倡廉建设。
第八,继续开展创建“三个一流”活动,进一步加强纪检监察机关自身建设。深入开展“建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”的争先创优活动。进一步加强思想政治建设,保持纪检监察干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性;进一步加强纪检监察能力建设,不断提高纪检监察干部的综合素质;进一步加强作风建设,扎实抓好各项工作的落实;进一步加强监督管理,严格执行纪律特别是办案纪律,促进纪检监察干部健康成长。广大纪检监察干部要坚持高标准、严要求,切实做到政治坚定、党性坚强,加强学习、提高本领,恪尽职守、不辱使命,与时俱进、开拓创新,求真务实、艰苦奋斗,严以律己、清正廉洁。
全会号召,各级党委、政府和纪检监察机关一定要按照中央、省委和这次全会作出的反腐倡廉决策部署,振奋精神,开拓进取,真抓实干,务求实效,努力开创海南党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
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| 来源:海南日报 |
编辑:海 燕 |
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