海南五年来社会事业发展综述：民生喜事拂面来

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海南五年来社会事业发展综述：民生喜事拂面来

2008年01月23日07:30

　　五年来，海南集中财力办成了一批改善民生的实事、大事，全省财政预算内对以民生为重点的社会事业投入达到327.68亿元，是上个五年的2.1倍。
　　
　　就业：情暖零就业家庭
　　
　　就业是民生之本。2001年从三亚天涯水泥厂下岗的吕其忠，几年来都找不到合适的工作，2007年，他作为零就业家庭成员，被安排到三亚中等职业技术学校当保安员，每月可以拿到800元工资。像吕其忠这样的受惠对象，还有4000多个。到2007年底，全省4418户零就业家庭中已有4356户实现至少一人就业，完成98.6%。
　　
　　五年来，全省城镇新增就业岗位38.1万个，下岗失业人员实现再就业15.82万人，城镇登记失业率始终控制在3.6%以下。全省培训农村劳动力13万人，转移农村劳动力37万人，这些外出务工人员为家庭和家乡带回了大笔收入，改善了生活。“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主就业”的促进就业再就业机制基本建立。
　　
　　社保：困难群体应保尽保
　　
　　 2007年底，全省城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保人数均超过100万人；企业退休人员养老金由2002年月人均458元提高到目前的693元。
　　
　　城镇居民医疗保险试点工作进展顺利，海口、三亚、东方、屯昌等四个首批试点市县参保人数为48.93万人，参保率达到96.46%。
　　
　　 2004年，通过积极争取中央支持，全省企业离退休人员养老金发放自当年起实现“零拖欠”。
　　
　　通过实施农民工工伤保险“平安计划”，海南农民工参加工伤保险达10.78万人，参加医疗保险8.01万人。
　　
　　海南自2006年起全面实施城乡居民最低生活保障制度，目前全省18个市县有9万户、17万名低收入农村居民纳入农村低保范围，7.3万户、16.6万名低收入城镇居民纳入城市低保范围，基本做到了“应保尽保”。
　　
　　教育：破解上学难上学贵
　　
　　五年来，全省教育经费总投入年年增加，各级党委政府齐心合力，取得了3项令人惊叹的“冠军”：2005年，海南率先在全国免除义务教育阶段学校的杂费，并相继免除了课本费、补助农村寄宿班学生生活费；2005年底起，率先统一义务教育阶段城乡教师工资标准；2005年—2006年，全省投入资金3.5亿元，消除中小学D级危房38.26万平方米、新建校舍面积53.13万平方米，成为全国中西部首个消除中小学校D级危房的省份。
　　
　　 2007年，全省投入到中职教育的资金超过4.6亿元，其中省政府投入5400多万元，重点建设文昌、琼海、儋州、东方等10个市县的职教中心。此外，海南中职学校在校农村学生、县镇非农户口学生和城市贫困学生都可享受每人每年1500元的国家资助，全省90%左右中职学生受益。去年海南中职招生4.6万人，完成国家下达扩招1.2万人的任务。
　　
　　高校整体办学实力不断提高。2007年，华南热带农业大学与海南大学合并组建新海南大学，新海大已经批准为省部共建大学，下一步将向申创国家“211工程”大学目标迈进。
　　
　　文化：设施健全内容丰富
　　
　　 2007年10月，总建筑面积2.5万平方米的省图书馆开馆了。从东北来海口养老的赵大爷，一有空就会到省图书馆看书，再不觉得闷得慌了。
　　
　　从2001年开始，海南连续6年举办了“东西南北中广场文艺汇演”，到2006年底共演出850场次，观众达260多万人次。在农村，几乎每个市县都有乡村级的文化活动基地，目前全省又开工建设20多个乡镇文化活动中心，有100多个村级文化活动室已建成。
　　
　　目前，省博物馆、省文化艺术中心、省全民健身中心运动场看台等正在加紧建设中。此外，海南正加快有线电视数字整体转换进度，届时海南将率先在全国实现省域有线数字电视全网双向互动服务。
　　
　　

来源：海南日报作者：袁锋、周元　

编辑：海燕

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