| 海南两会前奏：政治协商工作不断出新招出精品 |
| 2008年01月19日09:06 |
|
社会主义新农村建设、林权制度改革、海防林建设……省委省政府许多重大决策的背后，有广大政协委员的辛劳和智慧。
政协海南省第四届委员会充分发挥人民政协政治协商的积极性、主动性，选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题进行调研视察、协商论证、建言献策，使我省的政治协商工作不断出新招、出精品，为党委、政府提供决策依据，为海南省经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
制度创新提升协商水平
5年来，省政协紧紧围绕省委、省政府的中心工作，先后选择了推进社会主义新农村建设、实施“十一五”规划和科技自主创新、构建和谐海南、推进林权制度改革、加强海防林保护和建设、加强海岸环境保护等作为协商选题。
2006年7月，省政协召开四届二十一次常委会议，围绕推进我省社会主义新农村建设进行专题协商讨论，就民族地区扶贫工作、农村基层民主建设、农村基础设施建设、农村信用社改革等问题，提出9个方面53条意见和建议，为推进我省新农村建设发挥了积极作用。
省政协每年年初积极主动向省委提出协商选题建议、省委召开常委会议及时研究确定本年度省政协开展协商的选题、省政协进行协商时省委省政府领导亲临通报情况并与政协委员面对面协商议政、省政协将协商成果整理报送省委省政府提供决策参考，这些重要协商程序已形成制度。
做足做好调研“功课”
为了提高政治协商的质量和水平，省政协在协商之前把调查研究工作放在突出的位置，通过做足做好调研“功课”，摸清实情、把握规律、找准对策，使提出的意见和建议更具全局性、前瞻性和针对性。
林权制度改革，是省委省政府2007年开始谋划的一项重大改革。当年，省政协把推进我省林权制度改革确定为政治协商选题之一，组织6个调研组分别赴福建、江西、辽宁等省和省内18个市县进行深入调研。此外，省政协多次召开座谈会，广泛征求各方意见。在取得大量翔实资料的基础上，政协委员们写出了极具分量的分课题调研报告15篇。省政协对这些分课题调研报告反复进行论证、分析和提炼，综合整理成包括8个方面56条建议，形成《政协海南省第四届委员会常务委员会关于推进我省林权制度改革的建议案》，提交省政协四届二十八次常委会议协商讨论。
《建议案》引起了省委、省政府高度重视，省委书记卫留成和省长罗保铭分别作出重要批示。省委、省政府还专门召开会议，听取省政协主席钟文就我省林权制度改革情况做汇报和说明。
形式创新增强协商效果
省政协不仅重视决策之前的政治协商，也高度重视决策执行过程中的政治协商。
加强我省海防林保护和建设，用3年时间，沿全岛海岸线筑起一道海防林的“绿色长城”，是2007年省委、省政府围绕“生态立省”战略实施提出的一项中心工作。在开展加强我省海防林保护和建设的协商过程中，省政协创新思路，采取多种形式做好调研和协商工作。
2007年7月和8月，省政协采取空中航拍和地面调研相结合的方式，对我省海防林建设情况进行全面调查。丰富的视频、图片资料，结合地面调研形成的《关于我省海防林现状调研报告》和《海南岛海岸带变化与保护的调研报告》。
为进一步增强该协商选题的效果，省政协还采取视察和专题协商会相结合的形式，组织我省海防林建设视察和专题协商活动。视察团在召开情况通报会、听取海防林建设情况汇报和实地视察的基础上，就我省海防林建设专题同党委、政府有关领导面对面地开展协商讨论，进一步提出意见和建议。
以视察深化协商，以协商推动视察，这是省政协政治协商工作的又一创新。
| |
|
| 来源：海南日报 |
编辑：海 燕 |
【人民网海南视窗版权与免责声明】
1、凡本网注明“独家稿件”的所有稿件和图片，其版权均属人民网海南视窗所有，转载时请注明“稿件来源：人民网海南视窗”，违者本网将依法追究责任。
2、凡没有注明“独家稿件”及其它转载的作品，均来源于其它媒体，转载目的在于传递更多信息，与本网立场无关，本网对其观点和真实性不承担责任。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系，请在发布或转载时间之后的30日以内进行。
|
|
|
人民网海南视窗敬告网友
1、本新闻评论均系网友自行发布，其内容未经证实，仅代表发布者个人观点，不代表本网观点。如因其言论而引发任何纠纷，由发布者本人承担相应的法律责任。
2、严禁利用本新闻评论诽谤、攻击他人，或发表煽动性言论，否则本网将限制放行，并保留追究相关责任的权利。
3、欢迎网友提供新闻线索，本网将根据其重要性或新闻价值进行采访调查。 |
|
|
网友评论
特邀法律顾问：王海君 律师