| 三亚常务副市长：三亚应主要发展高端房地产 |
| 2008年01月17日20:01 |
三亚，中国唯一热带滨海城市。这里有充裕的阳光，柔软的沙滩，清澈的海水。优美的自然环境，使许多人选择此处作为第二居住地，也使三亚成为房地产业界竞相争夺的目标。
据了解，二00七年，三亚新建商品房中，普通商品住房平均售价五千四百五十六元/平方米，产权式酒店平均售价一万两千一百八十五元/平方米，一线海景公寓、别墅平均售价一万三千零一十六元/平方米，商业用房平均售价八千五百四十元/平方米。三亚各类房价岛上最高。
那么，三亚未来的房地产发展走向是什么？三亚市政府常务副市长严之尧日前接受记者采访时谈了他的看法。
严之尧说，三亚未来应主要发展高端旅游房地产，吸纳高端消费人群和高端产业人才，他们能为三亚带来更多的商业信息和商业机会，更好地促进三亚的经济发展。
他解释道，房地产业的持续发展，必须建立在坚实的产业经济基础上；房地产业的发展必须配合产业经济发展才能体现出真正的价值。他举例说，目前三亚一家效益好的五星级酒店年产值可达三亿元人民币，会源源不断地为政府提供税收，为当地经济社会的发展提供持续的动力。如果生产一般的商品房出售，短期内政府获得了巨大收益，但从长远看则失去了可持续的动力。
在他看来，海南上世纪九十年代初期房地产泡沫经济的破灭，除了投机炒作外，更重要的原因在于缺乏产业经济支撑。
目前，三亚九成以上的商品房销往岛外。严之尧说，外来人口定居三亚，后续公共服务产品需要当地政府提供，势必增加地方财政的负担。目前三亚财政每年为生活在三亚的居民提供人均四千至五千元的公共服务，外来非产业人口需要年均消费八万元以上，才能保持“没有发展的平衡”。从这个角度看，政府要提供优质公共服务，必须有产业经济支撑。
严之尧认为，未来几年内，三亚商品房的价格仍会上涨，甚至达到五至六万元人民币/平方米。发展高端房地产，实际上是提高三亚城市居民准入门槛，使能够进入三亚定居者必须是高素质、高收入，符合三亚产业发展选择要求的人群。另一方面，政府还可以制定一种优惠的购房政策吸引高端产业人才。比如说，当三亚的房价在五至六万元人民币/平方米的时候，政府出台优惠政策，以成本价出售给高端产业人才，在政府没有损失的同时，可以使这些高端产业人才获得巨大的心理感受。
“只要人定居下来，他就会想办法把产业、公司引进来！”在严之尧看来，这是与三亚未来将大力发展高新技术产业和创意产业相联系在一起的(海南微电子产业基地已定址三亚)。
如何解决普通居民的住房问题？
严之尧说，要实行“双轨制”来促进房地产业持续稳健发展。一方面，通过发展高端旅游房地产，促进旅游产业和新兴工业的发展，增加地方财政收入；另一方面，随着政府财力的增强，采取货币补贴和优惠政策等经济和政策手段，解决城镇中低收入居民和产业员工住房问题。在“双轨制”的具体操作过程中，结合实际情况，采取旧城改造、产业廉租房、居民廉租房等模式，提高资源配制效率、降低公共财政成本和普及中低收入居民受惠面。
他以旧城改造为例说，旧城改造的土地有三种用途：用作商业用地以解决拆迁的成本；用来建设本地居民的住房；用来建设本地居民长期出租有收益的物业，如出租房等。
严之尧说：“这种模式既解决了土地集约利用的问题，又解决了老百姓的住房问题，也解决了本地居民长期收益问题，可以实现多赢。”此外，本地居民手中的出租房还可以有效解决本地产业工人的住房问题。
曾任职海南省国土环境资源厅副厅长的严之尧，对海南的房地产业发展有多年的思考。他认为，海南房地产业应向三个方向发展：一是满足省内城镇居民的住房需求和富裕起来的农民进城居住的需要，这类房地产的开发要与海南经济发展和城镇收入水平相适应；二是以旅游度假为目标的旅游房地产开发和岛外将海南作为第二居住地人群的房地产开发，这类房地产开发必须是高端房地产；三是服务于海南高新技术产业和文化产业发展，用以吸引中高级专业技术人员的房地产，这类房地产开发要与海南产业发展的相关政策结合。
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| 来源：中国新闻网 作者：尹海明 |
编辑：长 丽 |
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