大隆水库枢纽移民安置竣工通过水利部验收

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大隆水库枢纽移民安置竣工通过水利部验收

2008年01月07日09:56

水利部、海南省水务局和三亚市领导在验收会上

　　人民网海南视窗1月7日讯（通讯员麦笃艺摄影报道）：
　　
　　 1月3日至6日，国家水利部水库移民开发局会同海南省水务局、三亚市人民政府在三亚市主持召开了大隆水利枢纽移民安置竣工验收会议。
　　
　　

　　水利部移民局代表实地考察移民安置点
　　
　　经验收，大隆水利枢纽移民安置工作已经完成初步设计和实施阶段规定的各项任务，实施管理工作规范有序，投资控制合理，资金管理规范，档案资料齐全。移民生产生活条件明显改善、人均收入水平有较大幅度提高，总体上实现了“搬得出、稳得住、富得起”的目标。验收委员会同意通过大隆水利枢纽移民安置竣工验收。
　　
　　

　　移民安置点
　　
　　 1月3日至5日，竣工技术预验收工作组进行了技术预验收，形成了《海南省大隆水利枢纽移民安置竣工技术预验收工作报告》。6日，竣工验收委员会委员观看了移民安置实施声像资料，听取了移民安置建设管理工作报告、竣工决算审计报告和技术预验收工作报告，审阅了有关档案资料。经充分讨论后，形成了《海南省大隆水利枢纽移民安置竣工验收鉴定书》。
　　
　　大隆水利枢纽移民工程竣工预验收工作组认为：大隆水利枢纽移民安置工作，坚持“政府主导、业主参与、村镇实施、社会支持、政策惠民、移民满意”的原则，强化制度建设，充分尊重民意，积极探索创新，很好地完成了农村移民搬迁安置、集镇农场迁建、专项设施迁改建等各项工作。地方政府将水库移民工作与扶贫、落实民族政策、社会主义新农村建设工作紧密结合，积极筹集资金（截止2007年10月底已筹集资金5059.80万元），妥善解决了水库周边受影响群众的生计问题，创造了和谐库区的良好环境，移民群众普遍满意。
　　
　　据介绍，海南省大隆水利枢纽工程是以防洪、供水、灌溉为主并结合发电等综合利用的大（II）型工程，总库容4.68亿m3。工程建成后可有效控制宁远河上游的洪水，使下游沿河两岸乡镇和农田防洪标准由现状不足2年一遇提高到约20年一遇，并可减少洪水对下游重要基础设施的威胁；规划城市供水规模近期为1.18亿m3，远期为1.98亿m3；灌区规划灌溉面积为9.92万亩；电站装机容量为6900KW，年发电量2891万KW.H。工程总投资为81733万元。工程于2004年12月开工建设，2007年底基本完工。
　　
　　大隆水利枢纽淹没影响涉及三亚市境内的2个镇6个村委会和1个工作站、3个农（林）场。库区淹没土地18522.1亩、房屋59128㎡，淹没影响人口3065人和公路、大桥等专项设施。水利部审定大隆库区淹没处理及移民安置规划补偿总投资19076.46万元。移民搬迁安置和主体工程建设同期进行，总工期为3年2个月。
　　
　　移民搬迁安置工作自2004年12月开始实施，至2007年底，大隆水利枢纽移民安置工程业主单位三亚市大隆水库有限责任公司与有关移民安置实施单位签订协议资金16413.30万元已基本支付到位。2007年底已搬迁安置758户3445人，目前，安置工作已完成了规定的各项任务。除作为三亚市扶贫重点的抱安村80户399人正在组织新村建设外，其余移民搬迁安置任务已经全部完成；搬迁后移民住房条件大为改善，基础设施配套齐全；生产安置措施逐步落实，生活水平得到了恢复提高。已搬迁移民总体上得到了妥善安置，移民比较满意。集镇受淹单位已完成搬迁和重建工作，淹没涉及的农场人口已得到妥善安置。交通、供电、通信等专项设施已完成迁改建并投入使用。移民搬迁安置进度满足了工程建设进度要求。
　　
　　 2007年9月29日，三亚市移民办主持通过了大隆水利枢纽移民工程竣工验收自验。2007年11月6日，海南省水务局主持通过了大隆水利枢纽移民工程竣工验收初验，初验委员会认为，大隆水利枢纽移民安置工作已基本完成，具备了竣工验收条件，验收质量评定为优良。
　　
　　此外，三亚市政府还落实了大隆水库3413名农村移民的后期扶持政策，实行每人每年600元后期扶持，扶持资金按季度直补到人。同时组织编制完成了《大隆水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》报上级部门批复后组织实施。
　　
　　国家水利部移民开发局局长刘伟平在大隆水利枢纽移民安置竣工通过验收后接受媒体采访时称，大隆水利枢纽工程的建设是海南水利建设史上一件大事。作为工程建设的一个有机组成部分，大隆水库移民安置工作得到了竣工验收委员会全体成员一致高度的评价，它通过国家验收将在全国起到示范性作用。他说，移民安置工作事关移民群众的切身利益，事关社会稳定，事关经济社会的发展，同时移民工作也是公认的一项难度大、责任重、情况复杂、任务艰巨的一项综合性的社会工作。大隆水库移民安置工作之所以能够取得这样好的成效，成功的经验有三条：一是领导高度重视，三亚市委市政府在移民安置工作中坚持以人为本，落实科学发展观，把移民安置工作作为重要的民生问题来抓，成立了市委、市人大、市政府和市政协领导组成的强有力的领导小组，组成了强有力的办事机构，保证了移民安置工作的顺利实施；二是创新工作思路，市委市政府坚持“政府主导、业主参与、村镇实施、社会支持、政策惠民、移民满意”的原则，认真贯彻落实开发性移民的方针，把移民安置工作和扶贫、落实党的政策、社会主义新农村建设紧密的结合起来，千方百计筹措资金用于改善移民群众的生产生活条件，这在全国是不多见的。同时充分尊重移民群众的意愿，推行村务公开、财务公开，实行民主管理，实施惠民政策，高标准、严要求，确保移民安置工作的质量；三是市委市政府把移民满意作为检验和衡量移民安置工作的标准，移民满意率达100%，这也是难能可贵的。他希望三亚应该认真总结这些成功的经验做法，为海南，甚至为全国其他区域水利水电工程的移民安置工作提供有益的借鉴。
　　
　　据了解，竣工验收委员会成员由水利部水库移民开发局、海南省水务局、三亚市人民政府、大隆水库有限责任公司、珠江水利委员会及三亚市移民办、水务局、审计局等单位的代表和技术预验收专家组代表组成。移民安置规划编制单位、移民监理单位和有关部门的代表参加了会议。
　　
　　水利部水库移民开发局局长刘伟平、副局长黄凯、省水务局局长李洪波、三亚市委副书记黄明荣、市人大副主任符德安、副市长李柏青等领导参加了会议。
　　
　　
　　
　　

来源：人民网海南视窗作者：麦笃艺　

编辑：海燕

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