找准经济和民生结合点，乐东县快速发展的启示

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2007年12月25日14:46

　　据海南日报日前报道，乐东黎族自治县在财政资金十分紧张的情况下，不等不拖不靠，充分利用社会资源，力推经济适用房建设，大大改善了广大干部职工的住房条件。
　　
　　乐东是国家级贫困县，在人们印象中，那里的社会经济发展相对较落后，县城发展规模也不大。但就是这样一个贫困县，照样做出了引人注目的成绩。该县的经济适用房建设，正在如火如荼地进行；社会各方面的发展，也正在发生巨大的变化。照这样的势头发展下去，乐东的发展前景，很让人乐观。
　　
　　快速发展的乐东，可以作为一个贫困地区想发展求发展的样本。探索总结它的成功经验，对各地方扩展思路，发展县域经济，或许不无裨益。
　　
　　首先，正确的发展思路对一个地方是至关重要的。乐东能快速发展，归功于该县领导不囿常规的发展思路。常言说，不怕做不到，就怕想不到。一个地方要想快速发展，关键是要找到一个适合当地实际的思路，确立一种正确的发展战略。以我省为例，近两三年，我省的工业经济取得突飞猛进的发展，与省委、省政府确立的“大企业进入、大项目带动”战略有直接关系。又如，与乐东情况相似的陵水黎族自治县近两年发展迅猛，也与该县树立起正确的“三高三大”发展战略有很大关系。对乐东来说，它是贫困县，地理位置远离中心发展城市，资源也不丰富，如何求得发展，确实需要费思量。为此，乐东人一改以往发展经济就是要建工厂、办基地的旧思路，结合当地实际情况，以经济适用房建设为突破口，充分利用了房地产业对经济的“乘数效应”，给当地的经济发展注入了活水。这块基石一打下，整个经济发展的局面顿时就不一样了。借此基石，乐东人成功地撬起了经济发展的这块“大石头”。可见，思路决定着发展的成败。
　　
　　其二，找准改善民生和发展经济的结合点。众所周知，改善民生需要花钱，有时要花大钱。许多地方财政并不宽裕，民生方面花钱多了，别的方面投入就要减少。因此有的地方宁愿把有限的资金花在见效快的发展项目上，对改善民生并不是很热心。乐东因为长期以来经济发展较慢，民生困难较多，干部职工住危房，即是其中较突出的问题之一。如果按旧思维，靠财政收入来解决住房问题，那不知要等到猴年马月。如何解决这个难题？乐东人不等不靠不拖，通过创新思路，引入社会资金来改善干部职工的住房问题，既解决了一个民生大难题，又盘活了资源，从而大大推动了当地经济快速发展，一举两得。这样，改善民生和发展经济就合二为一，并且形成了良性的循环效应：改善民生促进了发展，发展同时改善民生。
　　
　　时下，各地都在贯彻省委省政府提出的“发展为大、发展为先”号召，都在千方百计抓发展求发展。但发展说起来易，做起来难。它需要找得准思路，抓得住机遇，还要干得出实效。乐东人以自己的实践，为贫困县发展树立了一个很好的样本，具有推广的意义。
　　

来源：海南日报作者：吴卓　

编辑：秀琴

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