| 工业反哺创下新高，新兴工业领跑东方经济 |
| 2007年12月23日08:46 |
已建成的中海油富岛一期尿素装置。李英挺摄
60万吨甲醇项目通过竣工验收、大慧淀粉厂5万吨变性淀粉扩建工程投产、大广坝二期工程正在紧张施工……东方工业项目建设今年捷报频传。
东方市统计局提供的数据显示，今年前三季度，该市GDP达42.57亿元，其中工业增加值21.80亿元，占GDP的比重51.2%，工业占据东方经济的半壁江山，工业化水平进入快速提升期。
新兴工业正在领跑东方经济。
立足长远抓好规划
为适应工业的发展，近年来东方市按照“一省两地”的产业发展战略，结合自身的区位优势、资源条件以及现有的产业基础，提出了“以工业化带动城市化，进而推进农业产业化”的发展思路和建设海南西部现代化滨海工业城市的奋斗目标。
按照这一奋斗目标，2004年东方市重新编制了《东方市城市总体规划》，为新兴工业项目聚集预留发展空间。2007年12月21日，该市又聘请石油和化学工业规划院的专家编制东方工业总体规划和产业规划，进一步明确该市发展工业的功能区划和产业布局，以满足东方工业未来发展的需要。
东方市常务副市长杨天梁说，市里出资近百万元请来石油和化学工业规划院的专家，用一年多时间编制了总体规划和产业规划。
服务企业不遗余力
“服务就是生产力。”这已成为东方市各级领导干部的共识。
在东方化工城及周边大项目所在地，该市公安局专门成立派出所，并抽调30名警力在区内进行24小时全天候巡逻，同时制定突发事件应急预案，反复进行演练，强化处理突发事件的应急能力，确保对违法分子给予及时有效的打击，为大项目保驾护航。
市委书记王河山说，成立派出所仅仅是该市服务企业的一项具体举措。
今年以来，该市在服务好中海石油化学股份有限公司的同时，积极为大广坝二期工程等项目建设提供全方位服务。
今年4月，在一大项目征地过程中，部分群众对项目征地价格不理解，工作不配合，曾出现阻工现象。为此，市委书记王河山、市长谭灯耀多次接访村民代表，并抽调56名有工作经验的干部先后2次进入被征地村庄，挨家挨户做宣传解释说服工作，使村民们满意地接受了征地要求。该市主要领导及相关部门负责人坚持每周星期一定期到项目建设工地现场办公，协调解决项目建设中出现的各种问题，确保大项目建设顺利进行。
为加快与工业项目相配套的市政基础设施建设，该市在已改造和建设八所中心街道、货运大道、日供水10万吨自来水工程等重大基础设施和公共设施的基础上，今年又启动建设了工业大道等基础设施，不断提升城市整体功能，为企业的发展创造良好的条件。
新兴工业加快发展
中海石油化学股份有限公司办公室主任唐向阳感慨说，他来东方工作已有十多年，前几年东方境内仅有富岛一期工程一个大项目，而目前已是今非昔比。
目前，中海油投资运营的132万吨大化肥项目、3万吨甲醛、3200万套塑料编织袋、60万吨甲醇等项目已相继建成投产。大广坝二期工程戈枕枢纽等重点工业项目也在紧张施工。
在新兴工业的有力拉动下，该市经济进入了新一轮的增长周期，今年前三季度全市GDP达42.57亿元，增长37.3%。今年1-11月，全市地方财政收入1.9189亿元，同比增长23.6%。
工业反哺创下新高
东方干旱少雨，农村饮水安全问题一直是该市老百姓反映的焦点。该市对此十分重视，仅今年就从市财政投入农村安全饮水工程资金700万元，是全省投入最多、力度最大的市县。这些供水工程全部完工后，将有3.65万人的饮水难问题得到彻底解决。
为促进农民增收和农村经济发展，该市从市财政投入600多万元资金扶持农民种植糖蔗和渔民购造大船。
此外，今年该市还对群众普遍关心的文明生态村建设、社会治安综合治理、农村畅通工程、农村教育等多项民生事业加大了投入力度。
今年东方计划从地方财政收入中安排支出各项惠民项目经费9406万元，占全年地方财政预算收入的47%,比去年增加4997万元。
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| 来源：海南日报 作者：梁振君、卞王玉珏 |
编辑：海 燕 |
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