堵疏结合，构建三亚湾长效管理机制

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堵疏结合，构建三亚湾长效管理机制

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堵疏结合，构建三亚湾长效管理机制

2007年04月29日11:23

　　三亚晨报（林澜、杨惠嫚）报道：
　　
　　为贯彻落实市委、市政府关于加强三亚湾环境综合整治，全面构建三亚湾长效管理机制的要求，日前，市综合行政执法局采取堵疏结合规范管理的模式，对涉及到综合行政执法管理职责的三亚湾存在问题进行全方位、深层次的整改。
　　
　　根据三亚湾海坡地区失地农民就业选择方式、回辉村村民传统就业习惯，以及在三亚湾区域酒店入住游客夜间消费需求等实际情况，执法局对三亚湾存在问题进行全面分析，决定按照强制取缔与疏导安置相结合的原则，对三亚湾整治问题进行统筹策划，科学安排，以使三亚湾整治工作最终做到以人为本、执法为民、因地制宜、符合实情。
　　
　　首先是“堵”。执法局成立专项领导小组，组建一支有30人组成的临时整治队伍，在三亚湾海坡地段进行驻守巡查。整治工作由局领导一线抓落实、管辖执法大队具体管理，局督查科进行协调督查。同时，临时整治队伍实行16小时持续巡查，建立健全岗位责任制度、检查落实制度、责任追究制度、每日报告制度等工作制度，确保三亚湾整治工作有序开展。
　　
　　其次是“疏”。采取取缔无序经营和划点集中经营相结合的原则，在对三亚湾东段（国际客运码头至三亚湾桥段）各类流动摊贩、临时搭建店铺进行严厉取缔的同时，对于三亚湾西段（海坡区域段）的沙滩烧烤摊点、沿路水果摊点、临时搭建海鲜店采取堵疏结合的做法。执法局首先联合凤凰镇及相关村委会全面进行摸底调查，并主动上门做好村民群众的教育引导工作，取得村民群众对整治工作的理解和支持。然后经市执法局、凤凰镇政府、海坡村委会派员实地选址，选定在位于三亚湾路海坡村段市武警支队空地和金银岛酒店右侧空地设置临时经营摊点，并将按照统一规划设置、统一建设施工、统一配置设施、统一人员服饰、统一经营时间的要求进行设置与管理，要求经营摊点做到经营设施摆放整齐，经营守法有序，卫生保洁达标，环境美观整洁，力求将这里打造成为具有滨海特色的旅游购物、餐饮一条街。一期先启动近2万平方米的空地设置经营摊点，设置20个简易铺面和50个露天经营摊位，将原在周边沙滩绿地上违规经营的摊点疏导安置到该区域经营，并优先安排给在海坡开发区有常住户口的失地农民和下岗职工经营，解决失地农民的就业及生活问题，前期可安排300人就业。在管理方面，实行职能部门和属地管理单位互动管理，由凤凰镇海坡村委会负责日常管理，执法局对摊点规范管理给予指导，协助村委会搞好环境秩序整治。
　　
　　

编辑：秀琴

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